医保基金清算直接关系基金使用效能、医药机构运行与群众利益。河北医保针对传统清算堵点痛点,以顶层设计为引领,构建“制度+系统+管理”一体化体系,破解改革难题,为医药机构发展赋能。
一、系统破局:双轮驱动打通清算堵点
河北医保以“制度创新+技术赋能”双轮驱动重构清算模式。制度上,推进特例单议与定点医药机构线上考核改革,特殊病例随时申报、每月“盲审”;搭建线上考核系统,转年度考核为日常考核,既为清算提供精准依据,又减轻机构负担。技术上,开发月结费用拨付动态监测模块,打造医银直连线上拨付查询功能,下放权限至市县(区),实现进度精准管控。目前全省线上拨付率超90%,结算清算效率显著提升。
二、流程提效:闭环管理激活补偿通道
特例单议是化解特殊病例结算争议的关键,河北医保通过“流程简化+时效提速”构建规范闭环。印发《关于完善特例单议申报流程的通知》,明确医疗机构结算后2个月内可随时申报,专家5个工作日内完成初审,异议病例5个工作日内可申诉复审,审核通过病例次月进行清算,及时拨付补偿资金。同时,系统设置时间控制功能,确保2026年2月中旬前完成2025年评审。截至11月19日,全省2025年完成病例审核46742例,通过32724例(通过率70.01%)。石家庄某三甲医院罕见病患者经特例单议申报评审流程次月获补偿,有效弥补成本,让医院敢治重症。
三、数据赋能:数字转型筑牢公平基石
依托数据构建“标准统一、流程透明、结果公正”的考核体系,为清算提供坚实支撑。自主研发定点医药机构年度考核系统,融合日常核查、智能监管疑点等多源数据自动生成评分,实现考核全流程线上化。创新“双轨分值体系”,线上分值由结算数据、电子医保凭证使用率等自动生成,线下分值由日常检查录入,增设加分项调动机构积极性。考核效率质效双升。定点医药机构次年1月10日前完成考核,2-3月返还保证金缓解垫资压力。目前系统运行稳定,其考核结果将与信用评级、医保支付挂钩,形成有效激励。石家庄某连锁药店负责人表示:“线上考核3个工作日完成全流程,不用跑部门交材料,让我们更专注服务参保群众。”
下一步,河北医保将持续深化清算改革,坚持“全省一盘棋”,统一数据固定、谈判协商、资金拨付等流程节点,探索考核结果多元化应用,让医保基金“民生红利”精准滴灌,为构建公平高效可持续的医疗保障体系保驾护航。
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