近日，经国务院同意，生态环境部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、自然资源部、住房城乡建设部、中国人民银行等七部门联合印发了《粤港澳大湾区美丽中国先行区建设行动方案》（以下简称《行动方案》），明确粤港澳大湾区发挥“一国两制”制度优势，在提升生态环境品质、绿色金融改革创新、深化开放合作上先行突破，构建现代生态环境治理体系，充分发挥辐射带动作用，共建粤港澳融合创新美丽湾区。

《行动方案》明确，到2027年，区域细颗粒物（PM）年均浓度降至20微克/立方米以下，二氧化碳排放总量基本达峰，优良水体比例持续提升，近岸海域水质保持稳定，主要污染物排放总量持续减少，形成一批先行区建设标志性成果；到2030年，生态环境品质达到国际一流水平，绿色低碳生产生活方式广泛形成，生态安全健康有效保障，生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现，大湾区美丽中国先行区基本建成，支撑美丽中国建设取得新的重大进展。

《行动方案》提出了绿色低碳、蓝色清洁、绿美生态、美美与共、健康安全、融合创新、开放共享等7方面、22项主要任务，推动粤港澳大湾区打造绿色发展高地。

其中，在共建绿色低碳大湾区方面，《行动方案》提出构建区域协作发展格局，深入实施主体功能区战略，以香港、澳门、广州、深圳为区域绿色发展的核心引擎，推动广州、深圳都市圈和珠中江协调联动发展；推进珠江口东西两岸基础设施互联、产业协同创新、环境共保联治，打造环珠江口“黄金内湾”。

在共建美美与共大湾区方面，《行动方案》提出分级推进美丽广东建设，推动粤东粤西与大湾区紧密衔接、互为支撑，建设人海和谐的现代化美丽城市；推动粤北地区深度融湾，打造山区城市生态共富新典范；深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，推动县域环境基础设施提级扩能，建设美丽县城、美丽乡村；以环南昆山—罗浮山、环西江—北江、环万绿湖为重点建设绿美示范带。到2027年，广东美丽乡村整县建成比例达到50%。

此外，为共建开放共享大湾区，《行动方案》提出高水平建设绿色低碳合作平台，横琴与澳门共同开发近零碳建筑、综合智慧能源等项目，创新推进环境信息披露；前海探索跨境环境服务一体化模式，推动深港环境数据协同共享，打造城市智慧管理模式；南沙深化气候投融资中心建设，探索一批先进技术应用场景和减污降碳协同路径；河套打造深港绿色科技园区，建设具有国际竞争力的产业中试转化基地。

《行动方案》要求，依托美丽中国建设工作机制，相关部门加大对大湾区美丽中国先行区建设工作的协调推进和支持力度，实行促进先行区建设的财政、产业、金融、人才、科技政策，探索财政资金激励性、奖补性改革，落实好现行大湾区境外高端人才和紧缺人才个人所得税优惠政策。广东发挥龙头带动作用，健全完善清单式、项目化推进落实机制，牵头制定年度任务和分工，携手港澳落实先行区建设重点任务。