近日，吉林润垚环境生物科技有限公司（下文简称“润垚公司”）法定代表人蔡女士向大皖新闻记者反映，2021年，她的合作伙伴刘某某在其不知情的情况下，竟然从当地公安户籍窗口顺利补办了她的身份证，并在银行开户转走600多万元公司回款。

报警后，刘某某仅被行政拘留5天，被转走的资金也未索回，多年来她一直多方反映此事，但至今未得到解决。对此，12月24日，刘某某回应称，转走的600多万元是她应得的钱，她已被行政处罚。

蔡女士称，刘某某分多次转走了600多万元

被合作伙伴补办身份证转走600多万元对方仅被拘留5天

蔡女士介绍，她和丈夫在家乡吉林市创业，成立了润垚公司，主要从事污泥处理技术研发以及运营等，她为法定代表人。2020年，为拓宽销路，她经中间人介绍认识了爱斯特环境科技（吉林）有限公司（下文简称“爱斯特公司”）实控人刘某某，并于当年11月签署三方合作协议。

蔡女士说，合作开展没多久，刘某某就以各种理由不归还项目回款和企业印章，导致润垚公司被起诉，账户遭冻结。后刘某某提出再办一个润垚公司银行账户，用以接收合作项目回款，她同意了并配合办理。又因刘某某拒绝提供润垚公司营业执照和印章，她重新申领了润垚公司营业执照，并在挂失后重办了企业公章、财务章、法人章，还在吉林银行汇通支行（下文简称“汇通支行”）进行了印鉴变更。

蔡女士介绍，2021年12月，她发现自己名下有一张新身份证，签发机关是吉林市公安局高新分局，但她毫不知情。她前往该局户籍窗口询问，得知新身份证是2021年3月16日因“挂失”补办并邮寄出去，收件人正是刘某某。不仅如此，后来她还发现刘某某派人用这张新身份证和已作废的公司印章等，在汇通支行私自办理了润垚公司开户许可证，后开设一般存款账户，分多次共转走公司回款600多万元。

蔡女士告诉记者，她在汇通支行查询过程中，工作人员拿出了盖有公司已作废印章的介绍信等材料，并写有“与法人核实，本人同意办理”等字样，但她并不知晓此事，她联系刘某某，也未得到明确答复。

蔡女士提供的介绍信

“我不明白为什么在我不知情的情况下，刘某某能顺利补办我的身份证，并成功转走公司回款。”蔡女士说，报警后，她迟迟没等来确切处理结果。2022年6月，她公开举报此事。次日，公安机关告知她，刘某某被处行政拘留5天的处罚，她还在属地高新派出所拿到了《行政处罚决定书》。

《行政处罚决定书》显示，刘某某被处行政拘留5天的处罚

吉林市公安局高新分局出具的《行政处罚决定书》显示，刘某某因润垚公司账户被法院冻结，且项目回款必须转至该公司对公账户，便在蔡女士不知情的情况下，于2022年3月16日，指派司机刘某旭在高新区户籍窗口补办了蔡女士的身份证。刘某某使用该身份证开设润垚公司对公账户，用于接收公司回款640余万元。最终，刘某某被处行政拘留5日的处罚，对其冒用的身份证予以没收。

该案卷宗材料则显示，该局于2022年11月出具了《补正决定书》，因出现笔误，将《行政处罚决定书》中“2022年3月16日”更正为“2021年3月16日”。卷宗材料还显示，2021年3月11日，润垚公司曾登报就公司公章、财务章、法人章丢失发布挂失声明。

蔡女士被补办的新身份证

蔡女士表示，对于这一结果，她无法接受，一方面她认为刘某某的行为不应仅仅是行政处罚，另一方面她认为汇通支行的行为属于违规办理企业开户许可证，也应有个说法。后来，她向法院提起了行政诉讼，但被驳回。

当事人刘某某回应：已被行政处罚，转走的是应得资金

企查查平台信息显示，润垚公司成立于2015年，法定代表人为蔡女士，经营范围包括生物化工技术开发、技术咨询、转让服务；污泥处理、水处理等。2024年8月，因该公司未按规定公示年报，被市场监管部门列入经营异常名录，已是被执行人，并被限制高消费。

而爱斯特公司成立于2018年，法定代表人为刘某某，经营范围包括固体废物治理，污水处理及其再生利用等，同样已被限制高消费。

12月24日，记者联系上了刘某某，其回应称，她和蔡女士确实是经中间人介绍认识，并签有三方合作协议开展合作，回款打到润垚公司账户。但是合作没多久，蔡女士方就转走了200多万元回款，后来又转走了部分回款，共计300多万元。为了避免回款继续被转走，情急之下，她就想出补办身份证的方式，让自己的司机前往户籍窗口补办了蔡女士的身份证，后前往银行开户，转走了600多万元回款。

刘某某介绍，至于身份证是如何补办出来的，因是司机一手经办，具体过程她不太清楚。她跟涉及此事的民警不认识，有关她“有背景”的说法也是无中生有。在蔡女士报警后，她被行政拘留，此事牵涉到的六七名民警也受到了处分。“当时这块是我们不对，但我没有办法。”

对于转走的600多万元公司回款，刘某某解释称，按照合作协议，蔡女士拿到的是项目提成，这600多万元公司回款是她应得的，并不属于蔡女士。合作时签有交接协议，交接了公章。至于蔡女士质疑的银行存在违规行为一事，她不想细解释，可以让公安机关调查。

刘某某还提到，在她受到行政拘留处分后，蔡女士还通过举报、起诉等方式多方反映，多部门曾介入，她还因此被带走调查，调查结果也是“从头到尾查了一遍之后没有事”。目前合作工厂已停业，蔡女士提到的其无法进入，并非所谓的“霸占”，而是因签有租赁协议，租期未到。

刘某某表示，在她看来，她已经受到了处分，蔡女士不应该再在“公安机关是否有问题”“银行是否有问题”等方面计较。

中国人民银行吉林市分行给予的答复

涉事银行称已走法律程序警方暂未披露案件细节

记者注意到，蔡女士曾向多方举报汇通支行违规办理企业开户许可证。2022年至2025年期间，吉林银保监分局、吉林银行吉林分行、国家金融监督管理总局吉林监管分局等先后以“不属于监管职责范围内”“已由属地公安部门处理”为由不予受理。

此外，中国人民银行吉林市分行于2025年6月出具《举报答复意见书》，其中提到，经调查，2021年11月4日，润垚公司以开户许可证丢失为由，向汇通支行申请补(换)发。汇通支行按照《企业银行结算账户管理办法》相关规定，提供了《基本存款账户信息》，未发现违规情况。举报信中提到的营业执照及公章、法人章、财务章核验标准，法定代表人意愿核实方式，属于润垚公司与汇通支行协议商定范畴，若认为汇通支行存在违反协议的情况，建议通过司法途径维权。

12月24日，记者来到汇通支行。工作人员表示，尚不清楚此事，银行负责人也是刚到任不久，将逐级汇报。一番等待后，该工作人员告诉记者，他们汇报后得知，此事已走法律程序，会由有关部门进行处理，不对外回应此事。

随后，记者又来到高新派出所，民警表示，他们无法透露案件细节，且该所经过合并，如今已隶属于吉林市公安局丰满分局，采访需与分局政工部门联系。

记者转而来到吉林市公安局丰满分局，政工部门工作人员在了解了记者的采访意图后表示，经过机构编制改革，高新分局已与该局合并，且属地高新派出所也经过了合并，尚不清楚具体情况，会将相关问题上报，在了解情况后与记者联系反馈。

记者又就此联系吉林市委有关部门，工作人员表示，将进行反馈然后答复。