转自：北京日报客户端

中央经济工作会议再次强调“因地制宜发展新质生产力”，为如何发展新质生产力、化解当前存在的一些乱象指明了方向。

强调因地制宜，在于打破“新质生产力等于新兴产业”的片面认知，推动传统产业升级与新兴产业培育共同发展。国家统计局数据显示，今年1月份至11月份，我国高技术制造业增加值保持快速增长，电子专用材料、集成电路等新兴领域增速亮眼。与此同时，经过技术改造的煤炭、化工等传统行业也实现了稳健增长，生物基材料等技改相关产业增速尤为突出。这种“新旧并举”的格局，正是各地科学布局的呈现——新兴产业快速成长，传统产业焕发生机，共同勾勒出新质生产力的发展图景。

不同地方对此已有一些差异化探索。例如，有的地方聚焦新型材料，培育“隐形冠军”，形成立足资源禀赋、细分赛道谋求突破的模式，为老工业城市发展提供了可供借鉴的样本；有的地方发展量子计算、空天信息等未来产业，向产业链高端攀升。回顾今年多地的发展实践，一条清晰的逻辑正在显现：新质生产力绝非“千城一面”的单一模板，而是走特色化发展道路的结果。

新质生产力本质上也是绿色生产力。数据表明，今年1月份至11月份，全国清洁能源发电量增长显著，风电设备、新能源汽车及动力电池等绿色产品产量高速增长，显示了绿色经济的强大活力。具体实践中，东西部依据自身禀赋各有侧重：西部地区并网发电的百万千瓦级光伏项目，每年可助力减排二氧化碳超百万吨，将生态优势转化为发展优势；东部地区则致力于推动绿色制造与数字经济深度融合，引领产业链全流程低碳转型。生态优先、绿色发展，实现了经济效益与生态效益的统一。

因地制宜发展新质生产力，不搞“大水漫灌”，而是要“精准滴灌”；不能“齐步走”，而是要差异化领跑。对此，需把握好3个关键。

一是坚持分类指导，避免“一哄而上”。科教资源集中的地区可聚焦量子科技、人工智能等前沿技术研发，能源丰富地区可重点发展新能源和储能产业，农业主产区可推进智慧农业、农产品精深加工，让各区域都能找到契合自身的发力点。

二是强化创新融合，打通转化堵点。搭建类似中试平台的公共服务体系，促进产学研深度融合，强化企业创新主体地位，打通从技术到产业的“最后一公里”。

三是完善制度保障，优化发展生态。要健全与新质生产力相适应的生产关系，加强新领域制度供给，发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时通过绿色金融、技改奖补等政策工具，为各地特色发展提供支撑。

面对新一轮科技革命和产业变革加速演进，发展新质生产力是赢得未来的关键。面向“十五五”，发展方向已然明晰，关键在于高效落实。各地必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，以科技创新为引领、以实体经济为根基，加快建设现代化产业体系。唯有深刻把握“创新是核心、质优是关键、先进是本质”的内涵，立足资源禀赋、产业基础、科研条件精准施策，才能让新质生产力在广袤的土地上落地生根、枝繁叶茂，为高质量发展注入澎湃而持久的动力。

来源：经济日报