原标题：分类施策、服务扶持、提质强能

　　肃南实现新型农业经营主体量质齐升

　　张晓倩

　　近年来，肃南县高度重视新型农业经营主体培育发展工作，以建设各民族共同富裕先行区为统领，以农民合作社和家庭农场规范提升、发展壮大为抓手，着力推动小农户与现代农牧业发展有机衔接，加快构建以家庭经营为基础、合作与联合为纽带的立体式复合型现代农牧业经营体系，不断激发乡村振兴动力活力，厚植共同富裕先行区底色成色。

深化规范建设，整改经营异常情况

　　截至今年12月，肃南县对全县352家合作社实施精准攻坚，开展空壳社清理工作，引导14家合作社自愿注销，今年新增注册合作社3家。对42家列入经营异常名录的合作社分层帮扶，组织乡（镇）合作社辅导员开展“一对一”辅导，肃南县富荣养殖农民专业合作社因财务交接疏漏被列异，经专项指导后完成年报补报，已完成19家整改移出，整改率达45.24%，全县合作社列入异常占比6.5%，低于全省要求10%任务目标，会同县市场监管局同步列入异常名录台账实施动态监管。

立体防非宣传，守好农民“钱袋子”

　　利用各类宣传推广周等活动，组织人员在县城小广场开展防范非法集资专题宣传，通过发放宣传资料、利用微信群宣传、口头宣传等形式，针对农民合作社、农牧民群众等重点开展宣传，警惕以投资理财等名义开展非法集资活动。全方位、多领域地开展全县农牧民专业合作社非法集资工作，共发放宣传册100份，覆盖100多人次，提高了农牧民群众防范非法集资的意识和能力。同时，针对合作社等涉农组织，重点宣传依法依规开展的生产经营活动，确保合作社规范经营、成员基本权益得到保障。

　赋能提质增效，辅导员队伍专业化

　　结合深入开展“千员带万社”行动，聚焦强科技行动和合作社质量提升行动部署要求，依托全国新型农业经营主体辅导员名录库系统，对全县7个乡镇开展选聘新型农业经营主体辅导员信息的收录工作，选聘一些素质高、能力强、业务精、口碑好的专业人才作为辅导员，力争为农业增效益、农民增收入、农村增活力和合作社质量提升作出贡献，年底进行辅导员年度考核，将考核信息及时更新至系统内，完成辅导员信息入库。截至目前，全县共聘用县级辅导员78人，本年度辅导员联系服务新型农业经营主体249家。

典型深度聚焦，合作社发展高质效

　　2013年，李雪云创办合作社，依托肃南优质牧场养殖高山细毛羊5000余只、牦牛1000多头。2016年，合作社注册“回纥牧场”商标并获有机认证，逐步发展为集生态养殖、精深加工、产销一体化的国家级农民合作社，并进一步建立肃南县雪雲农牧发展有限公司联合运作。自2022年起，李雪云敏锐对接粤港澳大湾区市场，与广东粤海食品公司签订肉牛购销协议，带动张掖、武威、酒泉等地养殖户增收。走进肃南县桦树林生态养殖农民合作社加工车间，工人们将鲜嫩的羊肉精细分割成羊排、羊腿等部位，1斤装的小包装精肉整齐排列，发往广东、福建等南方市场。“精细分割后羊肉附加值提升20%，去年合作社收入200多万元。”理事长李雪云介绍。

　　肃南县以草原畜牧业转型升级为抓手，推动生产方式与经营体系创新，为进一步拓展牛羊产品加工转化空间，全面提升全国草原畜牧业转型升级项目县、全国有机农产品基地及“九排松”甘肃省著名商标品牌影响力，采取“统一接单+分乡镇（分区域）供应+市场化销售”模式，以县农投公司为主体，联合肃南县雪雲农牧发展有限公司加快推进冷链物流建设项目，进一步完善和延伸产业链条，全面提升县域畜产品精深加工能力，实现冷链惠农、品牌兴农、特色富农。通过示范主体奖补、龙头企业扶持、金融贷款对接等政策，培育出省级牧草产业化龙头企业和市级畜产品加工龙头企业。目前，全县已形成“企业+合作社+基地+农户”的联动模式，为畜牧业注入新活力。