新甘肃·甘肃日报记者 李永萍 通讯员 贾斌 白宏娜

近年来，肃南县始终将就业创业工作作为民生之本、富民之基，围绕“稳就业、保民生、促增收”核心目标，从政策落实、技能提升、服务优化等多维度发力，破解当地就业结构性矛盾，为当地群众铺就增收致富路。

今年以来，肃南县前三季度城镇居民可支配收入31071.8元，同比增量1344元，增速4.5%；城镇新增就业414人，城镇登记失业率控制在3%以内，劳务输转实现收入6926万元。

品牌强技稳就业

“以前在家放牧，收入不稳定。参加了‘裕固绣娘’培训班后，不仅学会了民族刺绣技艺，还通过合作社接到了稳定订单，现在每月能挣3000多元，照顾家人和赚钱两不误。”肃南县红湾寺镇牧民妥雪莲的转变，正是当地以劳务品牌带动就业的生动写照。

针对县域劳动力技能与产业需求结合不够紧密的问题，肃南县人社部门聚焦民族特色与市场需求，升级打造“裕固绣娘”“裕固牧哥”两大劳务品牌，构建起“技能培训+品牌包装+订单输送”的全链条就业模式。

今年以来，全县已开展民族刺绣、电焊等技能培训9期，覆盖442人，其中农牧民占比超80%。同时，积极对接青海、新疆等地用工企业，建立长期合作，精准匹配风电运维、畜牧养殖、文旅服务等岗位，实现劳务输转2015人（含脱贫劳动力56人），输转人员人均年收入超3万元。在祁青工业集中区，通过“订单式”培训输送的50余名电焊工全部实现就地就业，月薪最高达8000元，真正让“技能”变成了“饭碗”。

精准护航促就业

2024届毕业生安晓燕刚毕业时一度迷茫，肃南县人社局不仅推荐她参加基层就业项目，还提供免费档案托管服务。“现在在乡镇社保窗口工作，既能发挥专业所长，又能服务家乡群众，特别有归属感。”安晓燕的就业故事，折射出肃南县对高校毕业生就业的精准帮扶。

肃南县始终将高校毕业生作为人才资源开发重点，构建“招考+见习+基层就业+创业扶持”的多元化就业渠道。今年累计为105名报到高校毕业生建立“一人一档”信息台账，通过事业单位招聘、基层项目招募等方式，帮助215名高校毕业生实现就业，平均就业率达93%。针对就业困难群体，肃南县同步强化兜底保障，年内新开发城镇公益性岗位28个，全县在岗公益性岗位人员达146人，切实兜牢民生底线。同时，打造“15分钟便民服务圈”，在12家银行网点设立“人社服务专区”，提供档案托管、社保缴纳等23项高频业务办理服务。今年以来，已为2506名高校毕业生提供免费档案托管服务，办理档案转递101份，开展查询服务50余次，切实做到“数据多跑路、群众少跑腿”。

多元调解护权益

“多亏了‘草原流动仲裁’，我们12名牧民在牧场打工被拖欠的工资，不到一周就追回来了！”肃南县皇城镇牧民马占山的经历，见证了当地劳动关系治理的“速度与温度”。

针对县域面积广、牧民居住分散的特点，肃南县创新推出“草原流动仲裁”特色品牌，组建由仲裁员、法律顾问、双语调解员组成的流动维权队伍，深入牧区、企业开展纠纷调处，并开通农民工维权“绿色通道”。

今年以来，肃南县已协调处理仲裁案件11件，案外调解15件，为26名劳动者追索劳动报酬、经济补偿等92.07万元；线下调处劳资纠纷9起，涉及233人、382.96万元。同时，依托“陇明公”平台实现续建项目13个全覆盖，劳动合同签订率、工资专户覆盖率均达100%；通过全国欠薪线索平台、“12345”热线等渠道，办结欠薪案件136件，为86名农民工协调支付（追讨）劳动报酬75.69万元，案件办结率、满意率均达100%，真正让劳动者“劳有所得、权有所护”。