乘势而上 奋力谱写中国式现代化甘肃篇章

——省委举行新闻发布会介绍和解读省委十四届九次全会精神

12月23日，中共甘肃省委举行新闻发布会。新甘肃·甘肃日报记者 孟捷

　12月22日，中国共产党甘肃省第十四届委员会第九次全体会议在兰州举行。全会审议通过了《中共甘肃省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为今后五年全省发展作出总体设计、系统部署。

　23日下午，省委举行新闻发布会，介绍和解读省委十四届九次全会精神。省委常委、省委秘书长，省委新闻发言人雷东生作主发布，介绍全会情况和《建议》的主要内容。省委政策研究室主任、省委改革办负责日常工作的副主任（兼）、省委财经办负责日常工作的副主任（兼）黄克之，省发展改革委党组书记、主任丁巨胜，省生态环境厅党组书记苏君，省农业农村厅党组成员、副厅长、新闻发言人安国民，省商务厅党组书记、厅长杨小平，省委宣传部副部长、省文旅厅党组书记、厅长何效祖就有关工作情况答记者问。省委宣传部副部长、省政府新闻办主任李晓君主持发布会。

凝聚共识开创事业发展新局面

　　新甘肃·甘肃日报记者 张富贵

　　省委常委、省委秘书长，省委新闻发言人雷东生介绍了省委十四届九次全会情况和《中共甘肃省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》的主要内容。

　　雷东生介绍，这次全会是在决胜收官“十四五”、前瞻布局“十五五”的关键节点，召开的一次高举旗帜、凝聚共识、谋篇定向、开拓新局的重要会议。全会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，制定了未来五年全省发展的路线图和任务书，必将激励全省上下奋力推动基本实现社会主义现代化建设取得决定性进展。

　　全会最重要的成果，是审议通过了省委“十五五”规划《建议》。省委高度重视《建议》起草工作，成立由省委书记胡昌升任组长的起草组。省委书记胡昌升、省长任振鹤带头调研、全程指导。《建议》起草过程是充分发扬党内民主和全过程人民民主的生动实践，起草组广泛听取意见，公开征集网民建议，在解放思想中统一了思想，在集思广益中凝聚了共识。

　　《建议》把握增量性、调整性、改革性、动员性规划属性，把贯彻中央精神和体现甘肃特色、守正和创新、原则和具体、定性和定量结合起来，提出的思路和目标、谋划的任务和举措，符合中央要求，把握时代脉搏、彰显甘肃特色、顺应群众期盼，是对今后五年全省发展的总体设计、系统部署。

　　雷东生介绍，这次全会的主要特点和成果，可以用“六个新”概括：

　　第一个“新”，就是高举旗帜、对标对表，开启了感恩奋进的新征途。全会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，对标对表党的二十届四中全会精神，坚定不移把习近平总书记为甘肃擘画的加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面，奋力谱写中国式现代化甘肃篇章作为总方针、总纲领、总遵循，一体学习领会、全面贯彻落实。

　　党的二十届四中全会后，省委第一时间传达学习、研讨交流，组织开展宣传宣讲、干部轮训，在全省掀起了学习贯彻热潮。这次省委全会期间，与会同志对照习近平总书记对甘肃发展的殷切嘱托和对甘肃人民的关怀厚爱，潜心研究、系统谋划全省“十五五”发展，确保各项事业始终沿着习近平总书记指引的方向前进。

　　全会是省委深刻领悟“两个确立”决定性意义、坚决做到“两个维护”的实际行动。全会取得的成果，是全省上下牢记嘱托、感恩奋进的集中体现，必将激励全省2400多万党员干部群众以更加昂扬的姿态奋进新征途。

　　第二个“新”，就是立足全局、把握大势，形成了省情特征的新认识。习近平总书记明确指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。按照党中央对全国发展的基本定位，结合甘肃实际，全会作出了甘肃“十五五”发展处于追赶进位的关键阶段这一基本判断。基于这个判断，全会对省情特征作了深入分析，提出：

　　甘肃在全国承载“五个功能定位”，分别是生态屏障、能源基地、算力节点、文旅高地、战略通道。

　　甘肃面临“三个没有完全改变”，分别是发展不充分的省情还没有完全改变，城乡、区域、产业发展“三个不平衡”的阶段性特征还没有完全改变，现代化建设进程总体滞后的状况还没有完全改变。

　　甘肃拥有“五大机遇”，分别是产业升级机遇、扩大内需机遇、开放合作机遇、绿色转型机遇、共享发展机遇。

　　综合研判，未来五年甘肃发展处于“三期”，分别是国家战略叠加、重大政策加力的机遇期，发挥比较优势、激发潜力动能的上升期，聚力重点突破、实现追赶进位的窗口期。

　　这些认识和判断，是科学谋划好全省“十五五”发展的逻辑出发点和现实立足点，对于全省上下抓机遇、增优势、攻难关，努力掌握高质量发展主动权，意义重大。

　　第三个“新”，就是承前启后、守正创新，描绘了未来五年的新图景。全会对标党中央关于“十五五”时期的指导思想、重大原则和主要目标，把国家所需、甘肃所能、人民所盼、未来所向结合起来，描绘出奋力谱写中国式现代化甘肃篇章的美好图景。

　　指导思想中，对发展思路进一步优化，比如将大家熟悉的强科技、强工业、强县域、强省会“四强”行动，拓展为“五强”行动，新增了强基础行动，主要是加强传统和新型基础设施建设，为高质量发展夯实基础。再比如，明确了“三加”的发展路径，就是加快推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化，加速推进数字经济和实体经济深度融合，加力打造“七地一屏一通道”，目的是提升发展能级，确保实现“五个新突破”，分别是综合经济实力、人民生活水平、本质安全建设、人才队伍支撑、干部观念作风实现新突破。

　　基本要求中，提出“六个更加注重”，分别是更加注重加强党的全面领导，更加注重保障和改善民生，更加注重提升发展质效，更加注重数智赋能，更加注重激发市场活力，更加注重主动创安主动创稳，这是未来五年的工作导向和发展取向。

　　发展目标上，提出“八个明显提升”，涵盖高质量发展水平、科技创新能力、全面深化改革质效、开放合作能级、社会文明程度、人民生活品质、美丽甘肃建设水平和社会治理效能。其中大多是定性目标，也有一些带有定量要求的定性目标，目的是引导干部群众跳起摸高、追赶进位。

　　第四个“新”，就是聚焦主题、完善举措，作出了推动发展的新部署。全会紧紧围绕加快高质量发展这个主题，从三个方面作出部署：

　　一是抓牢加快高质量发展的首要任务。围绕构建体现甘肃特色和优势的现代化产业体系，提出大力发展石化化工、有色冶金、新能源、新材料、装备制造、数字信息、生物医药，以及现代轻工业、现代服务业、现代寒旱特色农业等12类产业，目的是巩固拓展产业优势，不断开辟发展空间，为群众创造更多就业机会。

　　二是激发加快高质量发展的动力活力。强化科技创新、深化改革、开放发展的驱动作用，着力打造市场化法治化国际化一流营商环境，进一步提升招商引资质效，积极承接东中部产业转移，加快发展民营经济，促进企业、资本、技术、人才集聚发展，激发全社会创新创造、创业创富的活力，努力打造活力甘肃。

　　三是增强加快高质量发展的支撑保障。提出优化“一核三带、多点支撑”区域发展格局，明确对各市州支持方向和重点，发展县域经济，深化主动创安主动创稳，让各地竞相发展的势头更加强劲，让人民安全安宁的基础更加牢固。

　　第五个“新”，就是践行宗旨、顺应期盼，提出了造福于民的新举措。人民群众的幸福清单，就是我们的工作清单。全会坚持人民至上，突出民生指向，把实现人民对美好生活的向往作为价值追求，让发展更有温度、民生更有质感。

　　一是围绕精神富有，部署打造全国重要的文化传承创新基地，繁荣发展文化事业和文化产业，打造具有国际国内影响力的优秀旅游目的地，以丰富人民群众精神文化生活。

　　二是围绕物质富足，提出促进高质量充分就业、办好人民满意的教育、健全社会保障体系、建设健康甘肃、推动人口高质量发展等任务，促进群众就业增收、提升生活品质。

　　三是围绕生态优美，提出深入推进污染防治攻坚、优化生态系统、积极稳妥推进和实现碳达峰、加快形成绿色生产生活方式，让甘肃天更蓝、山更绿、水更清，让人民生活更加幸福美好。

　　第六个“新”，就是固本强基、凝心聚力，彰显了砥砺奋进的新担当。实现“十五五”目标，根本在党的领导、关键在党员干部的行动力。全会从三个方面提出要求：

　　一是从严治党强担当，加强正确政绩观教育，深化“三抓三促”行动，开展“牢记嘱托开新局、更新观念求突破”活动，激励党员干部勇担使命、守正创新、精耕细作。

　　二是同心奋斗强担当，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，做好新时代统一战线工作，推进中华民族共同体建设，把各方面智慧力量凝聚起来，共同服务全省高质量发展大局。

　　三是苦干实干强担当，围绕加快高质量发展的45个载体抓手，比如制造业技术改造升级工程、新能源发展融合集成工程、服务业扩能提质行动、“人工智能+”“数据要素×”行动、稳岗扩容提质行动等，以只争朝夕的状态、滚石上山的劲头抓落地，让每个载体抓手都成为破局突围的金钥匙、追赶进位的硬支撑，把“十五五”发展规划图转化为实景图。

　让人民群众享受到更多发展成果

　　新甘肃·甘肃日报记者 马颖

　　在12月23日下午举行的中共甘肃省委新闻发布会上，省委政策研究室主任、省委改革办负责日常工作的副主任（兼）、省委财经办负责日常工作的副主任（兼）黄克之介绍说，“十四五”以来，省委、省政府深入贯彻习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述，用心用情解民忧、护民利、保民安，将八成以上的财政支出用于民生，全力办好就业、教育、医疗、养老、托育等民生实事，人民群众吃得更好了、穿得更好了、住得更好了、生活得更好了。

　　“甘肃将把‘十四五’的好做法带进‘十五五’，以更大的力度惠民生，让人民群众享受到更多发展成果。”黄克之说。

　　这次省委全会就保障和改善民生作了系统部署，全会部署的任务中，民生工作的分量最重。黄克之介绍了五个方面的重点内容。

　　增收富民。甘肃将两手发力，让老百姓的腰包越来越鼓。一手抓就业，实施稳岗扩容提质行动，为高校毕业生、农民工、退役军人等创造更多就业岗位，特别是通过招商引资来拓岗增岗。另一手抓创业，重点是“四创”，即创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动，建设青年友好型社会，实现以创业带就业、以增收促致富。

　　教育为民。“十五五”时期，甘肃将加力办好人民满意的教育。比如基础教育方面，推进学前教育、义务教育、高中教育高质量发展，特别是实施“县中振兴”工程，让孩子们在家门口就能上好学。高等教育方面，办好一流大学，扩大优质本科招生规模，强化特色学科建设，培养更多栋梁之才。职业教育方面，实施提质培优工程，建设特色鲜明的高职院校，造就更多大国工匠、能工巧匠和高技能人才。

　　宜居安民。“十五五”时期，甘肃将不断满足城镇工薪群体的基本住房需求，以及困难家庭的基本住房需求，全省各地将有更多的“好房子”供群众选择，让好房子、好小区、好社区成为老百姓幸福生活的标配。

　　医疗惠民。“十五五”时期，甘肃将实施健康优先发展战略，提供优质均衡的医疗资源，提高人均预期寿命和人民健康水平。比如公共卫生方面，完善疾病预防控制体系，防控重大传染病和慢病，保障群众生命安全和身体健康；群众就医方面，实施医疗卫生强基工程，推动优质医疗资源下沉和均衡布局，加强紧密型医联体和县域医共体建设，让群众少跑腿、少排队。

　　爱心暖民。“十五五”时期，甘肃将继续推进爱心扶孤，做到孤有所养、心有所慰、难有所帮、学有所教，让孤儿同其他孩子一样健康成长；继续推进爱心助残，提升康复质量，促进就业创业，让每一位困难重度残疾人都能生活得更有尊严；继续推进爱心济困，倾情倾力解决特困家庭的操心事、烦心事、揪心事，让他们切身感受到党就在身边、干部就是亲人。

第三十一届兰洽会主展馆，充满航天元素与敦煌元素的酒泉馆。新甘肃·甘肃日报记者 田蹊

构建体现甘肃特色和优势的现代化产业体系

　　新甘肃·甘肃日报记者 曹立萍

　　“甘肃是西部老工业基地，在国家产业布局中具有独特地位和重要作用。‘十五五’乃至更长时期，坚持工业强省、产业兴省仍是我省推动高质量发展和现代化建设的关键所在。”省发展改革委党组书记、主任丁巨胜介绍，《中共甘肃省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）把构建现代化产业体系作为加快高质量发展的首要任务，提出纵深推进强工业行动，深入推进新型工业化，加快建设工业强省。我省将重点从五个方面发力。

　　立足主攻方向，建设全国区域性现代制造业基地。《建议》提出大力发展石化化工、有色冶金、新能源、新材料、装备制造、航空航天、核产业、数字信息、生物医药等重点产业，进一步明确了我省产业主攻方向。我省将统筹实施好传统产业提质升级行动、产业创新工程和新技术新产品新场景大规模应用示范行动、未来产业创新发展行动，优化提升传统产业，发展壮大新兴产业，加快培育未来产业，建设若干国家级和省级先进制造业集群，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

　　聚焦关键切口，打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地。统筹大基地、大通道、大消纳体系建设，建设超大型风光电基地，加快陇电外送通道建设，实施新能源发展融合集成工程和“新能源+”行动，加强新能源大规模开发和本地高比例消纳协同，推进“源网荷储制”协同布局、一体发展，壮大风电、光伏、光热、氢能、储能装备和新能源电池产业集群，推动甘肃由能源大省向能源强省迈进。

　　坚持数智引领，做强全国一体化算力网络国家枢纽节点。甘肃是获批的8个全国一体化算力网络国家枢纽节点之一。《建议》专门部署做强一体化算力网络国家枢纽节点。我省将统筹实施算力扩容聚链发展工程，加快扩大庆阳集群算力规模，加强与东部地区算力高效协同，提升庆阳“东数西算”产业园承载力，推动算力服务、数据服务、设备制造、信创产业等集聚发展。同时，实施好“人工智能+”“数据要素×”行动，全方位赋能千行百业，加快建设数智甘肃。

　　强化产业支撑，促进服务业优质高效发展。统筹开展服务业扩能提质行动，提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推进生活性服务业向高品质、多样化、便利化发展。实施服务业企业倍增计划，支持服务业主体升规上限、企业做大做强。

　　夯实发展基础，健全现代化基础设施体系。统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设，积极谋划实施兰州铁路枢纽优化提升、三大高速公路新通道和甘川新通道、白龙江引水、国家数据基础设施（甘肃）区域功能节点、光网城市等一批重大基础设施项目，加快建设先进适用、体系完备、集约高效、安全绿色的现代化基础设施体系。

甘南阿万仓湿地。新甘肃·甘肃日报记者 田蹊

　　以更高站位更高标准更严要求 筑牢国家西部生态安全屏障

　　新甘肃·甘肃日报记者 顾丽娟

　　省生态环境厅党组书记苏君介绍，“十四五”以来，我省生态环境质量明显改善，与10年前相比，全省PM2.5平均浓度累计下降24.2%，地表水优良水体比例从83.6%提高到98.6%，黄河干流水质连续10年稳定在Ⅱ类以上，2022年以来中央污染防治攻坚战成效考核连续3年优秀，老百姓多了一份实实在在的生态环境幸福感。

　　“十五五”时期，甘肃在加强生态环境保护、进一步筑牢国家西部生态安全屏障方面有怎样的部署安排和新的举措？

　　苏君介绍，我们将锚定美丽甘肃建设目标任务，以落实祁连山国家级自然保护区生态保护、黄河流域生态保护和高质量发展、荒漠化综合防治“三大机制”为主线，抓好污染防治、生态保护、绿色发展、环境安全“四项任务”，夯实责任、科技、法治、人才、改革“五项保障”，以更高站位、更高标准、更严要求推进生态环境保护，筑牢国家西部生态安全屏障。

　　深入打好污染防治攻坚战。突出“协同管控”打好蓝天升级战，以重点行业超低排放改造替代压减工业排放，以清洁取暖改造削减散煤污染，以新能源车推广、老旧车淘汰降低机动车污染，以信息化网格化监管管控面源污染。突出“系统共治”打好碧水升级战，以群众身边水体保护治理为重点，以入河排污口监管为支点，推进黄河及诸河干支流、上下游水体治理和水生态系统优化。突出“源头防控”打好净土升级战，严格建设用地准入管理，实施固体废物和新污染物综合治理，推进重金属污染溯源整治，绘就山清水秀、天蓝地绿的陇原生态新画卷。

　　着力提升生态系统功能。聚力打造“四屏一廊”生态安全格局，扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，扎实推动《甘肃省筑牢国家西部生态安全屏障行动方案》7项任务和63个重点项目实施，加强生态环境分区管控与国土空间规划动态衔接，巩固祁连山、秦岭等重点生态功能区生态成效。因地制宜推动跨区域生态补偿，扩大生态文明示范创建辐射带动作用，打造美丽城市、美丽乡村、美丽河湖、美丽园区示范样板，拓展生态产品价值实现渠道，让我省的生态优势转化为发展优势。

　　协同推进降碳、减污、扩绿、增长。积极推动产业绿色转型升级，服务我省新能源装备制造、新材料、特色高效农业等优势产业和新质生产力发展。优化项目环评服务，拓展环境容量，做好环境要素保障“加法”。积极稳妥推进和实现碳达峰，推动石化、化工等行业纳入碳市场，多层次多元化参与全国碳减排交易，提升再生资源循环利用水平，做好减污降碳协同创新的“减法”，推动能耗“双控”向碳排放“双控”转变。

　　坚决守牢生态安全底线。以健全完善生态环境保护责任体系、环境监测网络体系、环境应急体系、核安全监管体系和美丽甘肃建设成效考核体系为抓手，强化生态环境统一监管，深入推进生态环境保护督察，全面提升环境治理效能，筑牢国家西部生态安全屏障，为建设美丽甘肃贡献力量。

环县南湫乡风电机组。新甘肃·甘肃日报通讯员 陈飞

　　抢抓用好“一带一路”最大机遇 进一步扩大高水平对外开放

　　新甘肃·甘肃日报记者 曹立萍

　　“近年来，甘肃省深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，抢抓用好‘一带一路’最大机遇，深度融入高质量共建‘一带一路’和西部陆海新通道建设，‘十四五’时期甘肃对外开放取得显著成效。对外贸易跨上新台阶，2021年—2024年，全省累计实现外贸进出口2182亿元，年均增长13.7%；招商引资和对外投资稳步增长。”省商务厅党组书记、厅长杨小平介绍道。

　　杨小平介绍，《中共甘肃省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》为全省“十五五”扩大开放规划了蓝图，我省将重点做好以下四个方面的工作：

　　紧抓最大机遇强化战略通道。坚持陆海联动、多向并进，持续运营好中欧、中亚、南亚公铁联运、西部陆海新通道和东部海港铁海联运等“四向多条”国际货运班列和中吉乌国际多式联运、中亚JSQ图定班列，支持海外仓建设，促进国际货运班列带动我省产业产品走出去拓展海外市场，扩大与共建“一带一路”国家和地区的经贸合作。

　　大力发展外向型经济。优化贸易结构，支持关键资源、重要原料和设备零部件产品进口，保障供应链产业链安全。创新实施内外贸一体化，持续推进“牛羊菜果薯药粮种”等“甘味”出陇出海，扩大机电产品、“新三样”产品出口。大力发展服务贸易，促进甘肃文化（文创产品）、中医药服务出口和旅行服务进出口。支持企业稳健开展对外投资和对外工程承包，支持省内大型骨干企业主导或参与境外关键矿产勘探开发，强化贸易投资联动，精准布局外部资源供应基地。

　　增强开放平台能级。突出特色和协同发展，制定“一平台一策略”，积极引进一批有实力的内外资企业入驻开放平台，发展壮大外向型产业。复制推广先进经验，增强开放平台便利化，提升航空口岸、铁路口岸、综合保税区、保税物流中心、国家级经开区、跨境电商综试区等开放平台承载能力，争创中国（甘肃）自由贸易试验区。

　　加力实施招商引资。纵深推进“引大引强引头部”行动，打造东中部产业向西转移重要承接地。建设数字化招商引资平台，加强跨区域合作和央地对接合作，深化产业链精准招商，推进工业、农业和现代服务业招商。积极吸引外资落地甘肃，引导产业链供应链合理有序跨境布局。

　　夯实农业农村发展的基础 谱写乡村振兴发展新篇章

　　新甘肃·甘肃日报记者 马国顺

　　“省委、省政府始终把‘三农’工作摆在重中之重的位置强力推动，扎实推进各项重点任务落地见效。”省农业农村厅副厅长安国民在介绍“十四五”期间全省农业农村工作取得的成效时说，“全省第一产业增加值增速连续18个季度稳居全国前五位，2024年农村居民人均可支配收入达到14105元，为高质量发展筑牢了‘三农’根基。”

　　“十四五”时期，我省粮食生产由“稳面积”向“提单产”集成发力。全省实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，出台全国首部省级《高标准农田建设管理条例》，累计建成高标准农田3135万亩，完成旱作覆膜技术推广3547.7万亩、水肥一体化811万亩。玉米制种、马铃薯种薯产种量均占全国用种量的一半以上，粮食产量首次突破1300万吨大关。

　　巩固拓展脱贫攻坚成果由“巩固住”向“拓展好”纵深推进。研发推广返贫致贫风险“一键申报”系统，累计帮扶55.6万监测对象消除返贫致贫风险。衔接资金用于产业发展的占比稳定在60％以上，脱贫地区农民收入增速连续4年高于全省平均水平。

　　产业发展由“扩规模”向“提质效”集聚提升。先后实施特色产业三年倍增、两年提质增效行动，启动建设全国现代寒旱特色农业先行基地。累计建成国家级优势特色产业集群9个、产业园12个、产业强镇56个，新增转规农产品加工企业214家，预计2025年全产业链产值将达到6200亿元。

　　乡村建设由“点上美”向“片区美”蝶变升级。实施“5155”“和美”乡村建设行动，省级支持2500个村开展乡村建设，建成和美乡村300个。统筹推进厕、路、水、房、电、气、厨、院“八改”工程，农村常住农户卫生厕所普及率达到83%。

　　刚刚结束的省委十四届九次全会强调，要把农业农村发展作为加快高质量发展的重要基础，我省将深入贯彻全会安排部署，扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果、现代农业发展、和美乡村建设等重点任务落实，全力谱写陇原乡村振兴新篇章。

　　一是健全常态化帮扶机制，高效运行“一键申报”机制，保持各项帮扶政策总体稳定，集中支持乡村振兴重点帮扶县发展，以有力有效的开发式帮扶增强内生动力，以健全完备的社会保障体系兜牢民生底线，确保不发生规模性返贫致贫。二是推动全链化产业发展，以打造全国现代寒旱特色农业先行基地为抓手，统筹发展科技农业、绿色农业、数字农业、质量农业、品牌农业，加力推进粮食单产提升行动，持续开展产业链招商和“甘味出陇”“甘味出海”，力争到2030年，“牛羊菜果薯药粮种”八大产业全产业链产值达到8000亿元以上。三是建立现代化经营体系，着力提升农业组织化程度。健全完善联农带农机制，到2030年农业生产托管面积达到6000万亩次以上。四是突出片区化规划布局，分类建设宜居宜业和美乡村，推动区域相邻、功能相近、产业相融的村庄抱团发展。持续开展“八改”工程，建设更多“村美院净乡风好、业兴民富集体强”的陇原和美乡村。

　　统筹推进文化事业文化产业 和旅游业高质量发展

　　新甘肃·甘肃日报记者 白永萍

　　省文旅厅党组书记、厅长何效祖介绍，“十四五”时期，全省文化和旅游工作围绕文化强省和旅游强省建设目标任务，统筹推进文化事业、文化产业和旅游业加快发展，文化旅游业成为经济发展的重要增长点。

　　“十五五”时期，甘肃将采取哪些重要举措，进一步推动文化旅游业提质升级？何效祖介绍，“十五五”时期，将坚持文化建设着眼于人、落脚于人，以推进文旅深度融合为主线，大力发展文化旅游业。力争到2030年，全省文化及相关产业增加值达350亿元以上，占地区生产总值高于2%；全省接待游客突破6.5亿人次、实现旅游花费7800亿元，旅游及相关产业增加值达900亿元以上，占地区生产总值高于5%，基本建成全国重要的文化传承创新基地和具有国际国内影响力的优秀旅游目的地。

　　在文化遗产保护传承利用方面，构建以敦煌研究院“典范”“高地”建设为引领，河西走廊国家遗产线路、黄河文化旅游带、红色文化融合发展区为支撑的文化传承创新体系。充分挖掘飞天、铜奔马等甘肃特有文化符号，加快发展文化创意产品。办好2026年“节气中国——非遗焕新”主题推广活动，促进非遗与休闲旅游、文化创意深度融合。

　　在繁荣文化事业方面，推进智慧图书馆、智慧博物馆、公共文化云建设和“书香陇原”全民阅读品牌建设。组织开展“文艺陇超”“大众文艺全民秀”等系列活动，推动优质公共文化资源直达基层。

　　在文艺精品创作方面，推出更多由人民创作、与人民共享的精品力作，繁荣发展互联网条件下的新大众文艺。推进陇原文艺高峰攀登工程，塑造“八个一”文化品牌，扶持创排音乐剧《常书鸿》《米薇的敦煌》，以及陇剧《大塬道情》、杂技剧《飞天揽月》等精品新剧。

　　在促进文化旅游深度融合方面，推动文旅发展模式从“单一景点型建设”向“全域吸引物开发”转变，重点打造敦煌国际文化旅游名城、河西走廊世界级旅游目的地、陇东南文化旅游区和甘南陇南生态旅游区。加快旅游景区强基焕新，积极创建国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区、休闲街区等品牌。推出融合化、体验式消费产品，不断满足人民多样化需求。

　　在提升中华文明传播力影响力方面，高标准办好敦煌文博会，持续提升公祭伏羲大典影响力，建设用好“数字敦煌”国际传播平台等。实施好入境旅游促进计划，强化甘肃旅游形象宣传和资源推介，持续激活入境旅游市场。

　　在营造优质文旅发展环境方面，推进文化领域重点改革，健全现代文化产业体系和市场体系，促进各类文旅市场主体发展壮大。统筹文化旅游产业发展与安全，健全文旅市场质量安全监管体系，持续完善公共服务和旅游环境，倾心倾情打造近悦远来、主客共享的文旅新生态。

责任编辑：郭林玉