赵黎明

面对全球气候变化的严峻挑战，人工影响天气工作正经历从传统作业向“精准化、数智化”转型的关键时期。内蒙古自治区气象部门坚持系统观念，以“五维革新”推进体制机制重构，形成“高位推动、全域联动、智慧驱动”的人工影响天气新格局，为加快推进气象科技能力现代化和社会服务现代化提供了区域实践。

构建综合协调指挥机制，实现从“分散管理”到“一体联动”。重组自治区人工影响天气与气象灾害防御指挥部，形成纵向贯通自治区、盟（市）、旗（县）三级，横向联动气象、应急管理、财政等33个部门的一体化协同指挥体系。进一步明确成员单位工作职责，带动全部盟（市）优化健全议事协调机构，地方政府组织领导力显著增强，形成“一体化联动、扁平化指挥、智能化调度”新格局。

构建快速响应业务机制，打造“32101”全链条数智化管理新模式。面对系统性大范围天气过程、森林草原火灾等保障需求，及时向自治区人工影响天气指挥部提出启动增雨作业建议。“32101快速响应命令”依托大数据及云端协同指挥平台，提前3天研判生成作业指令，2天内全域装备精准集结，1天内全要素准备到位，0时空地协同作业启动，1天内效果评估闭环，明确各环节责任主体和时间节点，实现从预测预警到效果评估的全流程闭环管理。通过可量化、可追溯的流程设计，破解碎片化管理难题，显著提升作业效率与精准度。

构建全域统筹决策机制，开创跨区域联合作业新格局。盘活存量资源，建成跨区域、跨部门、立体化的集团作战体系。构建与应急管理等部门常态化协同机制。深化与河北、山西、陕西等周边省份的区域协作，围绕冰雹、干旱等灾害性天气防范应对、森林草原火灾应急等，高效协同开展跨区域联合作业。

构建长效保障支撑机制，实现“法治引领、编制支撑、经费保障”三位一体的体系化建设。推动自治区政府颁布专项文件，建立健全“上下联动、统一指挥、部门协同”的工作机制，明确作业流程和部门权责，从法规和制度层面提供坚实依据，从机构和人员编制上强化组织基础和专业力量。从法治、编制、经费等方面协同发力，共同构建起系统完备、支撑有力的人工影响天气长效保障体系。

构建科技创新突围攻坚机制，创新敏捷治理合作模式。开展人工影响天气“科技突围”行动，获批自治区重大示范专项、内蒙古自然基金等6个项目。开展多机型（有人机+无人机）协同云催化作业试验，探索关键技术攻关。充分发挥全国规模最大的人工增雨作业机队优势，提升云水资源利用率。研发快速响应决策系统，集成卫星、雷达、机载探测等多源监测数据，实现作业条件智能识别。与相关企业结成深度战略合作伙伴，推动形成“政府引导、企业参与、科技与产业融合”的敏捷治理创新机制。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。我们将持续优化人工影响天气工作机制，以更加精准的作业服务、更加智能的科技支撑、更加完善的保障体系，为自治区高质量发展谱写气象新篇章。（作者系内蒙古自治区气象局党组书记、局长）

（责任编辑：王亮）