中节能天祝县松山镇风电基地。
新甘肃·甘肃日报通讯员 赵世鹏
阿克塞汇东75万千瓦光热+光伏试点项目。
新甘肃·甘肃日报通讯员 何永旺
临洮县G75兰海高速太石服务区勾勒出“交通+农文旅”的深度融合画卷。新甘肃·甘肃日报记者 田蹊甘肃地区生产总值4年连跨4个千亿台阶
从2020年的9016亿元到2024年的1.3万亿元
预计到2025年底,全省公路总里程将达到16万公里
其中,高速及一级公路通车里程达到8600公里,比“十三五”末增加2600公里
2025年全省粮食总产量达1309.25万吨,首次突破1300万吨大关
5年来,甘肃粮食产量连续稳定在1200万吨以上
新甘肃·甘肃日报记者 刘健
“十四五”收官在即。回望五年,陇原大地硕果累累、满目锦绣。
“十四五”以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,省委、省政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,带领陇原儿女全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,牢记嘱托、感恩奋进,改革创新、主动作为,攻坚克难、勇毅前行,在中国式现代化建设中跳起摸高、争先进位,取得一系列历史性的成就、标志性的成果、突破性的变革。
纵向看,甘肃地区生产总值4年连跨4个千亿台阶,从2020年的9016亿元到2024年的1.3万亿元;横向比,预计地区生产总值增速连续16个季度高于全国平均水平,规上工业增加值增速位居全国第一方阵,全省新能源装机及发电量占比居全国前列,多项核心指标实现“历史性跨越”。
从祁连山下转动的风电叶片,到黄土塬上涌动的算力浪潮;从向西而行的钢铁驼队,到政务大厅的一路绿灯;从黄河之畔的清流润泽,到乡村小院的爱心帮扶……五载耕耘,甘肃以战略定力破局、以改革创新赋能、以生态底色筑基、以开放包容聚力、以民生温度立根,在高质量发展的赛道上跑出加速度,奋力谱写中国式现代化甘肃篇章。
战略领航强根基,综合实力实现历史性跃升
发展的棋局,惟战略者胜;跨越的征程,惟实干者成。
5年来,陇原大地加快构建“一核三带”区域发展格局,大力实施“四强”行动,着力打造“七地一屏一通道”,扎实做好“五量”文章,以实干实现“换道超车”,综合实力站上历史新高度。
来到革命老区庆阳,智算集群昼夜不息,数据洪流奔涌东去。作为“东数西算”国家枢纽节点,2024年底,庆阳数据中心集群智算规模已突破10万P,与国内重点城市形成“1—3—7—14”毫秒时延圈,实现全国“同城体验”。
走进兰州新区高端装备制造产业园,数控机床精准切削,机器人手臂灵活运转。作为国家级新区,兰州新区地区生产总值从2020年的256亿元增至2024年的448亿元,年均增速13.5%,今年有望突破500亿元,向“产业高地”华丽转身。
置身武威沙戈荒光伏基地,百万块光伏板在阳光下熠熠生辉。过去5年,河西地区已建成千万千瓦级风电、光伏基地,“风光氢储”一体化产业链初具规模。
5年来,全省各地立足比较优势差异化发展,以区域协同为笔,以多点突破为墨,在甘肃大地上绘就了一幅创新驱动、绿色崛起的发展新图景,形成全域联动、多点开花的发展格局。
区域协同发展的背后是愈来愈强的“硬支撑”。
看交通——
“十四五”时期,甘肃坚持“交通先行”战略,以构建综合立体交通运输网络为目标,统筹推进铁路、公路、机场建设,打通主动脉、畅通微循环,着力打造向西开放的重要战略通道。
5年来,全省实现了G69银百、G75兰海、G85银昆、G3011柳格等国家高速公路甘肃段的全面贯通,相继建成通车兰张三四线、银西高铁、中兰客专,投运兰州中川国际机场三期工程。
预计到2025年底,全省公路总里程将达到16万公里,其中,高速及一级公路通车里程达到8600公里,比“十三五”末增加2600公里,累计新增15个县“通高速”,全省通高速县区达到82个。全省14个市州中,有12个通了铁路、9个通了高铁,“一日千里”照进现实。形成以兰州中川国际机场为核心,以敦煌、嘉峪关、酒泉等河西机场群和庆阳、陇南等河东机场群为两翼,通用机场节点补链的“一体两翼、多极互补”民航机场体系。
看电力——
“十四五”时期,甘肃深入实施“双碳”行动,立足资源禀赋,以建设全国重要的新能源及新能源装备制造基地为目标,推动新能源产业从“点状布局”向“集群发展”转变,从“单一发电”向“源网荷储”一体化推进,全省电力总装机历史性突破1亿千瓦,启动陇电入鲁、入浙、入川等三条特高压外送通道。
全省电源总装机中,非化石能源装机8434.8万千瓦,占电源总装机的73.7%,较“十三五”末提高了15个百分点。新能源并网装机较“十三五”末增长216.9%,增长规模相当于2.2个三峡水电站;新能源年发电量806亿千瓦时,较“十三五”末增长112.1%。
看水利——
“十四五”时期,甘肃加速构建“水网络”,着力构建“四横一纵、九河连通、多源互济、统筹调配”的省级水网体系。
建成通水引洮二期骨干及配套城乡供水、甘肃中部生态移民扶贫开发供水、景电二期提质增效等一批重大工程,开工建设景电灌区现代化改造、靖会灌区现代化改造、榆安大型灌区、黄河甘肃段防洪治理(二期)等重大水利工程。全省可完成水利投资1000亿元,较“十三五”的752亿元增长33%,水利工程年供水能力达到162.19亿立方米,有力支撑了全省经济社会发展。
产业升级激活力,新旧动能实现突破性转换
产业兴则甘肃兴,产业强则甘肃强。“十四五”时期,甘肃坚决把发展着力点放在实体经济上,以“四强”行动为总抓手,推动传统产业“老树发新芽”、新兴产业“小苗成大树”,产业体系实现从“单点支撑”到“多点协同”的根本性转变。
寒旱农业提质,“甘味”品牌香飘八方——
走进白银靖远县千亩蔬菜基地,温室大棚里黄瓜、番茄挂满枝头,农户们忙着采摘、装箱,冷链物流车等候在田间地头,新鲜蔬菜将在24小时内送达全国10多个省市。
来到金昌市万头肉牛养殖基地,标准化牛舍里肉牛膘肥体壮,自动化饲喂系统精准投放饲料,粪污处理中心实现循环利用。
…………
过去5年,甘肃始终把抓好粮食生产作为“三农”工作的头等大事,加力实施新一轮粮食产能提升行动,持续挖掘寒旱资源禀赋、壮大优势特色产业,推动建设全国现代寒旱特色农业先行基地,全省乡村产业呈现结构趋优、规模扩大、效益提升、集聚发展的良好态势。
岁末时节,从省农业农村厅传来好消息:2025年全省粮食总产量达1309.25万吨,首次突破1300万吨大关。5年来,甘肃粮食产量连续稳定在1200万吨以上。累计建成高标准农田3085万亩,占永久基本农田的48.4%。2024年,全省八大特色产业全产业链产值达到5772亿元,玉米制种、马铃薯种薯产种量均占到全国用种量的一半以上,成为全国最大的对外瓜菜花卉制种基地。“甘味”连续4年位居中国区域农业形象品牌影响力指数百强榜首。
自2021年以来,全省第一产业增加值增速已连续18个季度居全国前5。今年前三季度同比增长5.4%,高于全国平均水平1.6个百分点,增速排全国第3位。
工业强省推进,新旧动能持续迭代——
坚持强龙头、补链条、聚集群,全省工业经济呈现稳中竞进、进中提质、结构改善、势能俱增的良好态势。预计至今年底,全省工业总产值由7300亿元增加到13000亿元,工业增加值从“十三五”末的2289亿元增加到3700亿元,年均增速达到7.2%,占地区生产总值比重由25.4%上升到27%,对全省地区生产总值增长的贡献度由22.2%提升至40%。全国重要的新能源及新能源装备制造基地、全国区域性现代制造业基地、东中部产业向西转移重要承接地建设取得重要进展。
5年来,全省工业固定资产投资年均增速达35.8%,投资总量是“十三五”末的3.4倍,占全社会投资比重由16%提升至41%,成为拉动全社会投资和支撑工业增长的重要力量。工业经济“稳定器”“压舱石”作用更加凸显。
结构更好,质效更优。以“三化”改造为主攻方向,我省持续推进有色冶金、石化化工、装备制造等传统产业转型升级,累计实施“三化”改造项目1424个。坚持“聚链成群、集群成势”,构建“国家级引领—省级支撑—特色壮大”的集群梯次培育体系,成功创建2个国家级先进制造业集群、11个省级先进制造业集群,建成4条千亿级产业链、3个千亿级集群和11个百亿级园区。
创新驱动,动能十足。推动建设全国区域性科技创新及转化基地,我省加快推动科技创新和产业创新深度融合、双向赋能,为全省经济社会高质量发展提供强劲推动力和支撑力,企业创新主体地位持续增强、产业创新体系持续完善、核心技术攻关持续突破,全省战略性新兴产业加速崛起,新能源装备、新材料、数字产业保持10%以上增速。一批“卡脖子”关键核心技术集中攻克,4N5无氧铜板材、磨砂面超软铜带等关键产品填补国内空白,0.05毫米“手撕镍”、0.05毫米超薄高精铜带国内首次规模化量产。
服务业蓬勃,新业态新消费不断涌现——
鸣沙山·月牙泉景区的星空演唱活动持续火爆,吸引五湖四海的游客前来“打卡”。仅2025年国庆中秋假期,敦煌鸣沙山·月牙泉景区就接待游客23.34万人次。该景区的火爆,正是甘肃加快打造具有国际国内影响力的优秀旅游目的地、全国重要的文化传承创新基地,推进服务业高质量发展的缩影。
“十四五”时期,我省大力守护文明根脉、繁荣艺术创作、深化文旅融合、助力乡村振兴,累计实施文旅项目达3000多个、实际完成投资近900亿元,预计到“十四五”末,全省接待游客和旅游总收入将较“十三五”时期分别增长140%和151%。
5年来,甘肃将服务业发展作为推动经济转型升级的关键抓手,深入实施服务业企业三年倍增计划,坚持打造新热点、发展新业态,充分发挥生活性服务业对群众就业、居民增收、经济发展的拉动作用,加快构建优质高效的服务业新体系。2024年,全省限上服务业企业达到1264家,较2020年增加了282家。
积极适应网络零售快速增长新趋势,甘肃全省充分发挥电子商务跨越时空、集聚要素、牵引产供、融合创新等优势,大力推动电商产业发展驶入“快车道”。2024年助力“甘味”农产品“出陇”超7000万件,全省快递业务量和收入增速分别居全国第3位、第2位。不久前,全省2025年度快递业务量首次突破5亿件大关,行业规模与服务能力迈上了新台阶。
改革攻坚破壁垒,发展活力实现系统性释放
改革是发展的根本动力,开放是转型的必由之路。
“十四五”时期,甘肃以刀刃向内的勇气推进改革,以海纳百川的胸怀扩大开放,破除体制机制障碍,优化营商环境,激发经营主体活力,为高质量发展注入强劲动能。
重塑体制机制——
省委、省政府坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的“生命线”工程来抓。2023年,启动实施优化营商环境三年行动,通过系统性改革提升市场和政府服务效能。全省各地结合实际创新举措,成效逐步显现。
2024年1月,省委、省政府组建省营商环境建设局,甘肃成为全国第四个、西部唯一单独设立省级营商环境建设部门的省份;14个市州、86个县市区和兰州新区全部成立专门机构,全省营商环境建设“一盘棋”格局基本形成。先后推出优化营商环境行动方案1.0、2.0、3.0版,配套制定公平竞争、规范执法等10大专项提升行动方案,制定营商环境便利度监测评价办法等系列政策文件,构建“1+10+N”政策体系,加力推进市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境建设。
几年来,甘肃营商环境持续优化,在全国率先推行投资项目信用承诺制改革,“标准地”改革实现“拿地即开工”。营商环境评价14项一级指标中11项全国靠前、西部领先,57项二级指标中44项全国靠前、50项西部领先。
激发创新动力——
全省国企改革三年行动高质量收官,2024年省属国有企业营业总收入8793.06亿元、利润总额194.02亿元,较2020年同期分别增长28.18%、130.37%。
甘肃数字政府建设提速增效,政务服务事项全程网办率达到98%以上,“甘快办”APP线上办件量由2021年的115.1万件提升到2024年的692.3万件。
民营企业发展信心持续增强,累计新增民营企业17.6万户。对全省58万户企业实行全覆盖标准化信用分级分类监管。
今年,“甘肃信易贷·陇信通”平台上线运行。这个以信用为基础的融资服务平台通过跨部门跨领域归集共享信用信息,运用多维度信用数据,对企业进行数字信用画像,解决了银企信息不对称的问题,提升中小微企业融资可得性。目前,平台累计放款突破5000亿元。
提升开放能级——
甘肃深度融入高质量共建“一带一路”和西部陆海新通道建设,着力构建起“东出、西进、南向、北拓”的开放格局,积极服务和融入全国统一大市场建设与国内国际双循环,推动对外开放迈上新台阶。
全省开通运营中欧班列、中亚班列等覆盖20多个国家和地区的国际货运班列,首发中欧中亚图定班列、国际卡车班列和新亚欧陆海联运通道国际班列。空港陆港和铁路口岸建设扎实推进,兰州新区综合保税区和中国(兰州)跨境电子商务综合试验区、中国(天水)跨境电子商务综合试验区平台功能日趋完善。今年截至11月19日,途经兰州的中欧(中亚)班列累计开行达10131列,突破万列大关。
“十四五”期间,全省进出口总值连续突破400亿元、500亿元、600亿元大关,2024年全省外贸进出口额达615.4亿元,增速居全国第一,较2020年的380.3亿元提高了61.8%。“一带一路”建设和“引大引强引头部”行动成效持续显现。兰洽会、文博会等国际性节会进一步提升了甘肃对外知名度、影响力。
生态惠民守底色,民生福祉更加可感可及
作为黄河、长江重要水源涵养区和国家重要生态安全屏障,“十四五”期间,甘肃统筹民生福祉增进与生态环境保护,坚定不移打造国家西部生态安全屏障,持续加大民生投入,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
生态保护成效显著——
5年来,甘肃以更高站位部署开展生态环境保护工作,出台进一步加强生态文明建设、全面推动黄河流域生态保护和高质量发展两个《决定》以及《甘肃省筑牢国家西部生态安全屏障行动方案》等一系列制度举措,构建祁连山国家级自然保护区生态保护、黄河流域生态保护、荒漠化综合防治三大机制,推动美丽甘肃建设取得显著成效。
5年来,甘肃坚持山水林田湖草沙系统治理、整体保护,大美陇原天更蓝、山更绿、水更清。常态长效推进祁连山生态治理,祁连山自然保护区林草覆盖度持续提升,祁连山生态状况明显改善区域占比增加37.5%。
5年来,甘肃深入实施黄河国家战略,持续推进甘南黄河上游水源涵养和生态修复,加强黄河干流及主要支流综合治理,黄河甘肃段水质优良比例达到98.2%。全面实施“三北”工程,打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战、黄河“几字弯”攻坚战,全省森林覆盖率由2020年的11.3%提高到2024年的12.2%。
打好蓝天、碧水、净土保卫战,2024年,全省地级及以上城市空气质量优良天数比率达到92.7%,地表水达到或好于Ⅲ类水体比例达到98.6%。
就业增收根基稳固——
这五年,甘肃坚决扛牢稳就业政治责任,大力实施就业优先战略,不断稳定和扩大城乡就业规模。省政府成立就业促进和劳动保护工作领导小组,研究制定“稳就业”18条、“稳经济”53条和家政服务消费扩容升级、牛肉拉面加快发展、支持电商产业等政策举措,出台降低费率、稳岗返还、扩岗补助等政策,实施“支持1万名未就业普通高校毕业生到基层就业”项目,积极输转富余劳动力,在全国创新实施“百名人社局长直播带岗”暖心行动,启动“技能照亮前程”行动等一系列举措,不断促进就业。全省城镇新增就业154万人,城镇居民收入年均增长率5.5%,城镇调查失业率控制在6%以内。
织密民生保障网络——
这五年,甘肃构建分层分类社会救助体系,将救助覆盖范围从低保对象、特困人员拓展到低保边缘家庭和刚性支出困难家庭,实现应保尽保、应救尽救。建立低收入人口动态监测和常态化救助帮扶机制,通过数据共享、监测预警,实现对困难群众早发现、早救助,切实从制度机制上兜牢了防返贫底线,有力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。较“十三五”末,全省城乡低保平均标准分别增长26.7%和26.9%,城乡特困人员基本生活标准分别增长34.7%和29.9%;目前共保障城乡低保对象180.18万人、特困供养人员10.98万人,较“十三五”末分别增加3.59万人、1.58万人。
“爱心甘肃”蔚成风尚——
全省深入实施“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设,25.1万名干部与26.6万名孤儿、困难重度残疾人和特困家庭人员结对认亲,帮办实事近60万件。设立专项基金,募集资金1.82亿元。6661家社会组织捐款捐物1.42亿元,实施志愿服务项目7062个,陇原大地形成了弱有所扶、难有所帮、困有所助的良好社会风尚。
…………
一组组亮眼数据,见证陇原五载跨越;一个个鲜活场景,彰显高质量发展成色。
站在“十四五”收官与“十五五”谋划开局的历史交汇点,甘肃将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献甘肃力量。
上一篇:零工市场就业“灵”
下一篇:画好治理同心圆 共绘积石新画卷