2025年，为深入践行法治为民宗旨，积极回应人民群众新期待，着力解决人民群众法治领域急难愁盼问题，省委依法治省办以“聚法治之力 解民生之忧”为主题，组织实施10件省级法治为民办实事项目，已全部完成并取得明显成效。

1.综治中心规范化建设实战化运行筑牢基层平安防线

　　由省委政法委牵头实施，推动各级综治中心实现从实体化到规范化，再到实战化的根本性转变。以“做强县级、做优市级、做实乡镇”为方向，开展综治中心阵地场所规范化建设，86个县区全部建成综治中心；市级综治中心推进布局优化、场地改造，全面提档升级实战效果；乡镇（街道）综治中心按照“五有”原则抓规范、强运行、促实战，实现系统性推进、整体性提升。建立“四支调解力量”，合力解决群众诉求、化解矛盾纠纷，健全诉求表达、多元化解、三调对接、协调联动、数据汇聚、分析研判等工作机制，推进平安甘肃信息平台建设应用，驱动牵引相关部门入驻综治中心实战履职，有效提升了风险感知和动态预警能力。目前，全省县级综治中心实有专职、常驻调解员636人、轮驻调解员2967名。今年以来，依托各级综治中心调处化解矛盾纠纷，有力保障了矛盾纠纷实质性化解。

　2.“执破融合”助推法治化营商环境持续优化

　　由省法院组织实施，充分释放“执破融合”制度对经营主体的救治和退出价值功能，推动法治化营商环境持续优化。印发《甘肃法院执破融合案件移送办理工作规程（试行）》《关于深入推进执破融合工作的通知》，部署开展执破融合工作。与省财政厅协调将破产案件办理援助资金纳入项目预算管理，提供资金保障支持；深入推进“企业破产信息核查一件事”，便利管理人查询破产企业信息。建立定期筛查、联合审查机制，对符合条件的有序移送破产审查，推动程序有效衔接；对于执行案件办理地与破产管辖地不一致的企业，通过指定管辖由执行案件集中地法院办理。在审理破产案件时，运用执行程序中的工作成果，强化强制措施在破产案件办理中的运用，利用执行财产变现平台和规则处置破产财产。优化人员结构配置，充分发挥审判执行专业优势，由执行法官和破产法官组建跨部门合议庭办理破产案件，保证案件办理的连贯性和稳定性。

3.强化执行监督实效护航民生民利

　　由省检察院组织实施，集中监督执行不规范问题，通过开展“违规异地执法和趋利性执法司法监督专项”等活动，强化对涉市场主体违规执行等问题的监督。联合省法院开展“助力农民工讨薪集中攻坚活动”，帮助追回农民工劳动报酬630余万元。与省法院联合下发《关于加强涉民事终结本次执行程序监督协作配合的通知》，指导各地检察院会同法院建立“监督＋配合”协作机制，推进线索移送平台建设，实现执行信息进展共享。印发《全省检察机关民事检察办案一体化实施办法（试行）》《甘肃省检察机关民事执行监督工作指引（试行）》，紧盯基层反映强烈的“涉政企执行难”线索，调查核实债务形成原因及执行障碍，帮助14家企业执行到位2090余万元。兰州新区办理的最高检转来全国人大代表关注案件线索1件，纠正违法损害异地申请执行人利益，涉案标的额1083万元，被最高检评为第一批“全国检察机关违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”典型案例。

4.居民身份证集中换证彰显为民服务温度

　　由省公安厅组织实施。2025年起，首批有效期为20年的第二代居民身份证陆续到期。面对陡然增长的换证需求，省公安厅通过增加服务供给、优化工作流程、创新服务模式、加强宣传引导等务实举措，科学布局服务网点，统筹调配使用警力，有效应对换证高峰。采取“预约办、错峰办、延时办”等方式，通过增设临时服务窗口、布设自助受理终端、延长办公时间等措施，实现人群分流；坚持“就近办、上门办、网上办”，深化“互联网+公安政务服务”应用，推行“首接负责制”和“一次性告知”制度，简化申请材料，提升办证时效。落实“跨省通办”“全省通办”要求，开通异地换证服务，内部加强警种协作、外部加强与邮政速递等合作，确保办证高效安全便捷。结合开展“百万警进千万家”活动，开辟“绿色通道”，为老年人、残疾人等特殊群体提供“预约上门”“帮办代办”等暖心服务。截至目前，累计办理换证业务59.7万件，生动诠释了人民公安为人民的初心使命。

5.高校法律援助志愿服务为基层治理注入法治力量

　　由省司法厅组织实施，推动法律援助志愿服务与法学教育双融双促，健全高校法律援助志愿服务协作和联动保障机制。各高校整合现有法律诊所、学生社团等资源，推动高校法律援助工作站挂牌成立，全省高校建成标准化法律援助工作站23个、志愿服务队150余支，志愿者规模达3000余人。结合重要时间节点，招募高校法律人才到甘南州部分地区开展志愿服务。选派133名资深律师参与工作站值班，宣讲法律援助案例，提供法律咨询7445次，化解矛盾纠纷10209件。引导高校师生利用寒暑假、周末等课余时间，进社区开展普法讲座、法律咨询；推行“点援制”“调解+法援”工作模式，依托公共法律服务站，让群众可自主选择服务志愿者，组织278名实习学生参与案例实训、观摩出庭、代理辩护、辅助公证等法律实训，提升了高校师生法治实践水平。截至目前，开展法律援助志愿服务活动54场次，发放各类宣传资料16380余份，受宣传教育群众10970余人，为群众提供精准化、专业化的法律咨询和纠纷调解等服务。

6.规范医美市场秩序守护群众“美丽安全”

　　由省卫生健康委组织实施，切实解决医疗美容领域亟待解决的突出问题，维护群众合法权益，规范和促进医疗美容行业健康有序发展。全省卫生健康、市场监管部门联合开展医疗美容专项整治行动，通过查阅医疗美容机构、生活美容场所名册，梳理投诉举报信息，建立重点线索台账和排查对象清单，构建“部门联动+法治赋能”工作格局。多部门联合出动执法人员5200余人次，开展拉网式排查，结合2025年医疗监督随机抽检，实现辖区医美机构、生活美容场所监督检查全覆盖，集中整治有照无证、无照无证机构51家，推动美容机构完成40余项问题整改。坚持预防为主，指导督促医疗美容机构建立完善依法执业自查、日常巡查、风险自查等制度，强化医疗美容机构及从业人员依法执业意识，防范医疗纠纷和安全风险。坚持主动出击，依托专项整治、日常督查、“双随机、一公开”、社会监督举报等形式，全面排查辖区美容机构卫生健康资质以及药品、医疗器械使用情况，为群众挽回经济损失200余万元，行业风气明显好转，增强了消费者辨识能力和依法维权意识。

7.加大执法整治力度净化成品油市场环境

　　由省市场监管局组织实施，聚焦油品质量不合格问题，通过“全链条监管、智慧化防控、零容忍打击”综合治理模式，加大整治力度。联合省财政厅出台《甘肃省市场监管领域重大违法行为举报奖励实施细则》，通过提高奖励额度、简化申领流程等措施，有效激发社会监督活力；出台《甘肃省经营主体合规承诺工作指引（试行）》，引导经营主体强化主体责任意识与合规经营自觉性，着力构建油品质量安全社会共治长效机制。依托移动快检车及便携设备，现场快速高效筛查硫含量、辛烷值、烯烃等关键指标，精准锁定问题油品，单站检测效率提升80%，全年快检任务完成率达98.5%，破解传统实验室周期长、溯源难等痛点。建立全省油品质量数据库，整合历史抽检数据、投诉举报信息及执法办案大数据，通过AI算法实时监测风险等级，动态智慧预警，实现问题油品智慧识别，违法线索精准推送。今年以来，完成抽查车用汽油367批次、车用柴油285批次，发现不合格汽油4批次、柴油3批次。严查违法案件，启动行刑衔接程序，依法查办油品质量不合格案件4件，罚款40.09万元，形成有效警示震慑，以“零容忍”态度守护民生用油安全。

8.“精准司法服务·温暖残障人群”助推爱心甘肃建设

　　由省残联牵头组织实施，联合省委政法委、省法院、省检察院、省司法厅、省住建厅等部门制定实施方案，组织近2万名乡镇（街道）残联、村（社区）残协专职委员和各类志愿助残组织对全省近90万名持证残疾人开展常态普法服务。指派专业律师全程跟进，推动涉残疾人权益案件的办理，解决劳动争议、交通事故赔偿等高频纠纷。2025年，对53名残疾人给予国家司法救助，发放司法救助金90余万元，提供法律援助服务3300余件。省法院、省残联联合印发《甘肃省涉残疾人纠纷在线多元解纷试点工作实施方案》，在兰州、张掖、天水开展全国试点，形成“多元协同”的矛盾纠纷化解机制。全省各级法院在诉讼服务场所建立无障碍出入口、无障碍通道、无障碍机动车停车位、低位服务设施等符合《规范》要求的无障碍环境建设，在诉讼服务场所为残疾人提供语音、大字、同步字幕等无障碍信息交流服务。开发残疾人电子证照识别系统，实现司法服务“不来即享”“一证通办”，让司法服务更有温度。

　9.“12338”妇联维权服务中心构筑权益保护屏障

　　由省妇联组织实施，打造以12338为统一标识的一站式妇联维权服务中心。紧扣妇女儿童多元需求，坚持“窗口化、综合性、一站式”定位，推动维权阵地与综治中心深度融合，在全省建立102个亮明“12338”标识、设置专门服务区域、提供综合服务的妇联维权服务中心，将维权服务触角延伸至基层末梢。打造省市县乡村五级纵向维权联动体系，制定维权服务工作指引，推行“和合之家”4321工作法，建立家事纠纷联动化解机制等5项机制，构建“热线+专线+阵地”线上线下联动模式，安排专业接线员提供法律咨询、心理疏导、家庭教育等服务。2025年，办理维权事项2817件次，办结率达97%以上。发挥19020名妇联执委网格员职责，走访重点群众7.87万余人，发现报告线索744个，实现风险隐患源头防控。持续实施婚姻家庭矛盾纠纷“百千万”计划项目，培育巾帼调解员12037名，“巾帼法律明白人”20154人，建设婚调阵地4044个，开展全省婚姻家庭纠纷人民调解工作“大比武”活动，推动矛盾联排、信息联通、调处联动。开展维权开放日520余场，为9000余名妇女儿童提供维权服务，实现法律援助、社会救助无缝转介。

10.“法治赋能”打通高校毕业生就业渠道

　　由省政府国资委组织实施，指导督促省属企业树立“就业是最大民生”理念，深入贯彻落实《中华人民共和国就业促进法》，坚持法治引领，从政策保障、权益维护、服务优化三大维度精准发力，有效打通高校毕业生就业堵点，为稳就业、惠民生注入法治力量。强化统筹部署，联合省人社厅、省教育厅、省农业农村厅印发《关于进一步做好2025年国有企业招聘高校毕业生工作的通知》，将高校毕业生等青年群体就业纳入省属企业考核，压紧压实省属企业党委和党委书记“第一责任人”职责；积极落实一次性扩岗补助、脱贫人口创业就业税收优惠、贷款免息、社会保险补贴等政策，减轻企业负担，释放政策红利；建立稳就业部门联动、周调度、月通报三项机制，强化工作调度，全年召开2次稳就业工作调度会，联合省委组织部等部门，组织专场招聘会13场次，会同省人社厅、省教育厅、省退役军人事务厅、团省委、兰州理工大学等单位开展“省属企业高校毕业生线上招聘月”“省内重点企业进校园”等活动，点对点提供就业岗位3700余个。截至目前，省属企业共招聘高校毕业生7016名，其中脱贫户家庭高校毕业生880名，完成原招聘计划的140%。建立劳动争议快速处置机制，高校法律援助工作站为毕业生提供免费法律咨询3000余次，代拟法律文书1000余份，让毕业生维权有门、遇事有法，法治赋能下的就业服务精准度和实效性显著增强。

　　省委依法治省办、省司法厅供稿