原标题：全球清洁氢产业能否破茧腾飞

文/李达飞，中国石化报

国际能源署（IEA）近期发布《2025年全球氢评论》报告指出，到2030年，全球清洁氢产量预计达到每年3700万吨，与去年预估的4900万吨相比，大幅下调近1/4。这一预测是基于目前已投运、在建或已做出最终投资决定的项目数量得出的。该报告同时提醒，如已宣布项目未能如期建成，2030年全球清洁氢产量可能低于当前预期。

国际能源署强调，为确保有关项目顺利推进，需采取有效措施提供支持，特别是通过政策手段支持清洁氢需求增长，为产能释放寻找市场。这一观点与氢能理事会和咨询机构麦肯锡9月联合发布的报告结论不谋而合。该报告显示，过去18个月，全球已有50个清洁氢项目被取消，约占2020年以来规划项目总量的3%，亟须通过政策手段推动清洁氢需求提升。

西方国家清洁氢项目遭遇发展困境

近期，国际清洁氢产业发展面临挑战，部分西方国家的清洁氢项目推进遇到阻力。

在美国，特朗普政府上台后，国会要求清洁氢项目加速推进，并规定2027年底前建成才能享受拜登政府设定的5年税收优惠政策。政策压力导致大量清洁氢项目被迫取消。据能源咨询公司伍德麦肯兹估算，在美国此前规划的清洁氢项目中，约3/4恐难满足2027年底前建成的要求。

在欧洲，德国LEAG能源公司宣布无限期推迟燃煤电厂改建绿氢工厂的计划；ArcelorMittal钢铁公司搁置了将德国两家钢厂转化为绿氢工厂的项目，尽管该项目此前已获得13亿欧元（约合107.02亿元人民币）的政府补贴；西班牙氢能公司Iberdrola将2030年绿氢产能目标大幅缩减近2/3；壳牌取消了挪威低碳氢制备工厂计划，公开理由是“市场需求不足”。此外，Equinor（挪威国家石油公司）和bp也宣布，取消相关绿氢项目。

在澳大利亚，绿氢产业发展同样受阻。澳大利亚Origin能源公司宣布退出新南威尔士州氢能枢纽项目投资；大宗商品贸易商托克集团放弃南澳大利亚州总额高达7.5亿澳元（约合34.62亿元人民币）的绿氢项目；澳大利亚富豪安德鲁·佛雷斯特曾积极推动绿氢产业发展，但近期其旗下公司宣布调降2030年绿氢产能预期。此外，昆士兰州政府近期收回对当地一家氢制备工厂125亿澳元的资金支持，导致项目合作方退出。

全球清洁氢产业进入深度调整期

随着多家西方公司发展遇阻甚至相继退出，全球清洁氢产业已进入深度调整期。究其根源，技术和基建投入带来的成本困境，仍是制约清洁氢产业发展的核心难题。目前，国际市场主流绿氢制备成本高达4~12美元/千克，明显高于煤炭、天然气等化石燃料制氢成本，使其在市场竞争中处于明显劣势。特别是特朗普重返白宫后，美国能源政策调整叠加地缘政治紧张局势，西方社会对能源供应安全的关注度提升，对能源转型项目的政策支持力度减弱，进一步加剧了清洁氢产业的成本压力。

与此同时，国际市场需求疲软导致清洁氢产业难以提前锁定下游大客户订单，氢制备工厂缺乏开工动力；客户因看不到稳定可靠且价格合理的产能前景，不愿与项目方签订长期协议。这种“先有鸡还是先有蛋”的困境，使得清洁氢产业难以形成良性循环。

面对当前困境，部分分析人士认为，清洁氢产业已告别前几年的繁荣期，甚至出现“绿氢路线走不通”的悲观论调。但客观来看，当前调整是产业发展的必经阶段。只有淘汰前期过热发展时积累的盲目跟风项目，清理准备不足、前景不明的低效产能，才能让真正具备技术实力、资金保障和发展潜力的优质项目脱颖而出。这种调整不仅能优化产业生态，更将为清洁氢产业的可持续发展奠定坚实基础。

亚洲等其他地区绿氢保持稳健发展态势

在西方国家许多氢能项目推进遇阻之际，亚洲等其他地区的绿氢产业仍保持稳健发展态势。在中东地区，沙特2030愿景和阿联酋国家氢能战略均强调氢能，特别是清洁氢发展的重要地位。作为传统产油区，中东凭借充足的日照和风力资源，成为全球清洁能源成本最低的地区之一，在发展绿氢产业方面具有显著优势，绿氢制备成本也跻身全球最低行列。标普全球今年初的数据显示，中东地区共有67个低碳或可再生氢氨制备项目处于开发阶段，总产能高达每年900万吨，其中140万吨已进入深度开发阶段。

中国氢能产业快速发展，多项技术指标全球领先。目前，我国绿氢年产能突破22万吨，占全球总量50%以上；建成加氢站超过540座，占比达全球40%。2024年底，我国首个工厂化海水制氢科研项目在中国石化青岛炼化建成，采用海水直接制氢与绿电制绿氢结合的模式，为沿海地区消纳可再生绿电生产绿氢探索了新方案。2025年，大安项目、中能建松原项目相继投产，标志着我国规模化绿氢化工应用正式开启；大唐多伦项目为“风光储氢+煤化工”深度耦合模式提供了范本；国家能源集团“首车绿氢进京”、明阳风电场离网制氢项目产出首公斤绿氢等实践则为绿氢交通提供了支撑。这些示范性项目展现了我国氢能产业的创新实力，并推动2025年成为我国绿氢商业化元年。

此外，相关项目应用了大量大标方碱性电解槽、PEM电解槽等先进设备，不仅验证了我国自主大型电解水制氢系统的可靠性，而且通过规模化应用打通了“技术—成本—市场”闭环。

而在西方市场，也有多个绿氢项目顶住压力持续推进。今年5月，欧盟委员会遴选出15个绿氢项目，并提供总额近10亿欧元的资金支持，这些项目有望在今后10年生产出220万吨绿氢。欧盟的巨额支持表明，西方政策制定者并未放弃绿氢，且对于应对绿氢产业的技术、成本等挑战仍有信心。

经历前几年国际清洁氢产业的快速发展后，当前的产业调整期正是考验定力与实力的关键阶段。经过调整与巩固，能否破茧腾飞、实现突破，成为各国、各地区绿氢产业发展必须回答的核心问题。