编者按:行风正则队伍强,作风优则民心聚。为巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,扎实推进执法队伍、窗口单位、市场监管所行风建设巩固提升三项行动落地见效,助推行风建设“巩固提升年”走深走实,福州市市场监督管理局推出“局长谈行风”专栏,邀请各县(市)区局“一把手”立足岗位职责,畅谈对行风建设的深刻认识、系统思路与实践感悟,旨在以交流互鉴凝聚共识、以示范引领接受监督,营造比学赶超、争创一流的浓厚氛围,推动全市市场监管系统行风建设常态化长效化开展,以过硬作风为福州经济社会高质量发展筑牢市场监管“清风屏障”。

连江县市场监管局党组书记、局长张秋明:自2023年启动行风建设三年攻坚行动以来,连江县市场监管局锚定“排查治理、深化拓展、巩固提升”三步走目标,以问题为导向、以创新为动力、以机制为支撑,推动全系统行风面貌持续向好,监管服务质效显著提升。
立柱架梁,在系统谋划中绘就行风建设“路线图”
精准清淤,全面“止血”。行风建设首在精准破题。连江县市场监管局以“排查治理年”为抓手,聚焦巡察反馈与点题整治遗留问题,开展全覆盖、起底式排查,精准定位3类6项突出风险。通过清单管理、动态销号,做到立行立改与长效建章并举,同步出台三年行动方案,为根治行风顽疾打下坚实基础。
系统“活血”,深化赋能。在清淤基础上,推动行风建设从治标向治本深化。通过打造“高效办成一件事”专区、探索包容审慎监管模式、严格推行执法“四张清单”及深化智慧监管应用,实现了审批提速、监管提效、执法规范,让优良行风成为提升效能的催化剂。
长效“强身”,固本培元。聚焦“固本培元”,将有效经验固化为制度规范,构建起闭环管理的长效机制;同时大力培育“清风正气、担当作为”的机关文化,使优良行风内化为价值认同,为事业长远发展提供坚强保障。

积厚成势,在担当实干中积攒行风建设“硬实力”
营商环境持续优化。连江县市场监管局持续推进行政许可服务规范化、便利化、标准化。企业开办时间压缩至0.5个工作日,食品经营许可办理时限压缩40%。2023年以来,帮助2880户经营主体快速退出市场,27家个体工商户完成“个转企”转型,落实各项惠企纾困政策,帮助企业融资约191亿元,2023年以来新登记市场主体25023户,市场活力得到有效激发。
日常监管精准高效。跨部门“综合查一次”覆盖7个领域,2025年减少重复检查10家次。深化智慧监管,依托“互联网+明厨亮灶”平台接入700余家餐饮单位,覆盖率位居全市前列;气瓶“阳光检验”工作获得上级部门与社会各界广泛认可。建立健全信用风险分级机制,实施差异化精准监管,切实减轻企业负担,提升监管效能。
执法水平显著提升。严格落实行政执法“三项制度”,2024年连江县市场监管局被市场监管总局选为全国“法制下基层”联系点,2023年以来,累计办理不予处罚案件93件、减轻处罚案件68件、从轻处罚案件33件、免于行政强制案件2件,减免罚款金额约697万元,2023年以来共查办案件1190件,罚没款509.91万元,实现行政复议“零撤销”、行政诉讼“零败诉”。
监督约束全面加强。构建“党组主体责任+纪检监督+社会监督”三重体系,落实行风建设“一岗双责”。2023年以来下发效能督查通报26期,约谈1人、问责1人;高效处理群众涉执法人员投诉23件,未发生严重行风问题。
队伍能力全面过硬。以“提能强技”为目标,2023年以来开展多种形式开展“岗位大练兵”“学法培训”等活动,涌现出一批业务标兵和技术能手,在省市市场监管系统业务技能比武中,该局参赛选手获奖人数位居前列,2023年获“全省市场监管系统先进集体”称号。推进基层所标准化建设,琯头所获评省级示范所及四星所,敖江所、马鼻所获市级三星所。
知行合一,在为民服务中深化行风建设“真感悟”
连江县市场监管局相关负责人表示,人民立场是根本,只有始终把群众需求、企业关切放在首位,把服务做到企业和群众心坎上,行风建设才有生命力。
问题导向是关键,从集中排查整改到长效机制构建,唯有直面问题、精准发力,才能破解行风顽疾、补齐工作短板。
融合发展是路径,将行风建设与审批监管、执法服务等业务工作同部署、同推进、同考核,才能实现“作风优、效能高”的双赢局面。
制度建设是保障,唯有将“当下改”与“长久立”结合,构建长效机制。才能防止问题反弹回潮,让优良行风成为市场监管系统的鲜明底色。(记者 朱丽萍 通讯员 游振云)