文丨邬少娟 郭梦琪
12月16日,合肥市卫生健康委与医疗保障局联合召开“决胜‘十四五’,搏出新精彩”系列主题新闻发布会。会上,合肥市卫生健康委主任汪功胜发布关键健康数据:截至 2024 年底,全市人均预期寿命已提升至 80.14 岁,居民健康素养水平等核心健康指标持续稳步优于全国及全省平均水平。
合肥市医疗保障局局长唐世金同步公布医保领域改革成果:全市医保参保人数达 874.93 万,医保保障覆盖面持续巩固;伴随相关改革举措落地,居民次均医疗费用较改革前下降 17%,次均个人负担下降19%。
值得一提的是,合肥市系统性推进医疗机构检查检验结果互认,互认项目从“十四五”初期的119项扩展至423项,覆盖范围从省、市级医院延伸至所有二级及以上医院、城市医疗集团和县域医共体。
图源:合肥市人民政府新闻办公室人均预期寿命提升至80.14岁
“十四五”以来,合肥市围绕“健康合肥”建设目标,持续完善公共卫生服务体系。截至2024年底,全市人均预期寿命达到80.14岁,较“十三五”末实现进一步增长。这一指标的提升,得益于全市覆盖城乡的公共卫生服务网络的建立健全。目前,基层公共卫生委员会已实现全覆盖,重点人群健康管理得到有效落实。
针对老年人、慢性病患者等重点人群,合肥市推进健康管理精细化。为65岁以上高血压、糖尿病患者建立标准化健康档案,对80岁以上老年人实现家庭医生签约服务全覆盖,并确保每年至少开展一次上门健康随访。这些举措推动医疗卫生服务从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变,增强了健康服务的主动性和预防性。
在疾病防控方面,合肥市已连续多年保持无甲类传染病疫情,突发公共卫生事件及时报告率和规范处置率均达到100%。
医疗负担双下降:费用降17%,个人支出减19%
为缓解“看病贵”问题,合肥市深入推进按疾病诊断相关分组(DRG)付费改革。全市具备条件的186家住院医疗机构已全部实施DRG付费,实现病组全覆盖。改革实施后,次均医疗费用从10658元下降至8807元,降幅为17%;居民次均个人负担从3513元降至2852元,降幅达19%,相当于群众每次住院平均减少支出600余元。
在控制费用增长的同时,医疗质量与技术水平并未降低。数据显示,全市医院三、四级手术量从改革前的35.87万例增长至50.02万例,增幅达39%,体现了“提质控费”协同推进的改革成效。
此外,合肥市全面落实国家组织药品和医用耗材集中带量采购政策,每年节约相关费用支出超过15亿元,进一步减轻了参保群众的用药负担。
医保覆盖874.93万人:住院报销比例职工90%、居民70%以上
截至2025年9月底,合肥市基本医疗保险参保人数达到874.93万人,较2020年增长9.39%。其中职工医保参保人数为313.5万人,同比增长33.04%。“十四五”以来,全市参保人员累计享受门诊(含慢性病)报销待遇9133万人次,基金支出99.1亿元;享受住院报销待遇578万人次,基金支出383.3亿元;实施医疗救助300万人次,支出13.7亿元,兜底保障功能得到有效发挥。
在待遇水平方面,职工医保和居民医保住院政策范围内报销比例分别稳定在90%和70%以上,大病保险与医疗救助三重保障体系实现市级统筹。截至2024年底,全市各类医保基金累计结余362.27亿元,基金运行总体安全平稳,可持续性稳步增强。
平均候诊时间缩短至10多分钟
围绕群众反映的“挂号难、候诊久、重复检查”等问题,合肥市通过智慧医疗与流程再造,大幅提升就医便捷度。全市推行“分时段精准预约”服务,将预约时间精准至30分钟以内。目前,门诊预约诊疗率已超过90%,患者平均候诊时间从过去的30分钟缩短至10多分钟。
与此同时,合肥市系统性推进医疗机构检查检验结果互认,互认项目从“十四五”初期的119项扩展至423项,覆盖范围从省、市级医院延伸至所有二级及以上医院、城市医疗集团和县域医共体。此举有效避免了重复检查,节约了群众时间与费用。据统计,全市8家市属医院实施检查检验互认达9万人次,直接为群众节约费用980余万元。
此外,“一次挂号管三天”、电子健康卡全市通用、诊间结算等便民措施广泛推行。电子健康卡累计发放767.7万张,用卡1.95亿次,进一步推动了医疗服务的数字化转型。
每千人口托位数5.93个“一老一小”服务系统加强
面对人口结构变化,合肥市统筹推进养老托育服务体系建设。在托育服务方面,全市托育机构从“十三五”末的314家增长至1097家,其中完成备案机构651家;每千人口托位数从1.38个提升至5.93个,增长329.7%,高于全国及全省平均水平。全市已评定市级示范性托育机构45家,培训从业人员约5500人次,20余所高校开设托育相关专业,服务供给体系日趋完善。
在老年健康服务方面,全市二级以上公立综合医院已全部设置老年医学科,覆盖率达100%;建成老年护理院27家、康复医院11家,全省首家由三甲公立医院运营的医养结合机构已正式投入服务。基层医疗机构同步开展“医养一张床”试点,推动医养结合服务向社区和家庭延伸,初步构建起覆盖城乡、综合连续的老年健康服务支撑体系。