传统与科技相融 共治与平安共生

西安高新公安灵沼派出所“警村共治”的探索与实践

三千多年前，周文王姬昌于沣河西岸建立丰京，辟草莽、建灵囿、凿灵沼、筑灵台、设辟雍，深厚的“三灵”文化就此在这片土地扎根。历经千年岁月流转，如今的灵沼热土之上，西安市公安局高新分局灵沼派出所正以创新治理模式，续写着守护一方平安的崭新篇章。

近年来，灵沼派出所立足辖区实际，以新时代“枫桥经验”为指引，创新构建起传统治理智慧与现代科技手段深度融合的“警村共治”模式，通过机制革新、科技赋能、服务下沉三大路径，织密织牢平安防护网，让乡土温情与科技效率同频共振，为辖区群众筑起一道坚实可靠的平安屏障。

机制革新：激活乡土力量

构建多元矛盾化解格局

乡村矛盾纠纷往往裹挟着邻里人情与家族渊源，单纯依靠法律条文，很难彻底解开群众的心结。灵沼派出所深谙乡土治理的这一特性，创新推出“2+3+N”矛盾纠纷化解机制，将公安履职与乡土治理力量紧密捆绑，推动矛盾在源头消解、在基层化解。

“2”是以“民警包村、辅警驻点”形成工作联动。农忙时节，民警会趁着村民歇晌的间隙，在田间地头搭起“流动服务站”，一边帮村民办理户籍业务、解答医保政策疑问，一边结合 “虚假惠农补贴”“高价收购粮食”等真实案例普及反诈知识；粮食收购季，他们还会提前走访各收购点，叮嘱农户留存交易凭证，从源头预防纠纷发生。

针对涉农土地确权、宅基地争议等难啃的“硬骨头”，派出所则启动“3”的协同处置模式，派出所民警联合村干部、司法所组建“三人调解专班”。司法所工作人员精准提供法律依据、明晰权责边界，村干部用接地气的“土办法” 讲透乡土情理，民警负责固定证据、维护现场秩序，确保调解过程公平公正。

“N”的多元共治，更是让乡土智慧在矛盾调解中大放异彩。派出所邀请乡贤、退休干部、热心村民组建“调解智囊团”，用方言拉家常、用乡俗解心结。社区民警张宏博调解的一起兄弟积怨，曾因母亲赡养、拆迁利益分配问题积怨多年，前期调解因弟弟顾虑母亲户口问题屡屡卡壳。民警随即启动“N”力量，联合村干部、家族长辈介入，用“兄弟同心” 的家族故事唤醒亲情，村干部详细解读拆迁政策，最终促成兄弟俩达成协议。

此外，派出所还建立“警村月度会商”机制，推动民警进入村“两委”班子，每月与村干部共析警情、排查隐患。今年7月的会商会上，村干部反映“九小场所”消防隐患突出，双方当即敲定联合检查方案，一周内便整改隐患13处，用高效联动筑牢了安全防线。

科技赋能：打造空地一体

织密立体治安防控网络

灵沼辖区内开阔的湿地公园、连片农田与分散村落交错分布，传统巡逻模式难以实现全覆盖。为此，派出所将科技手段融入“警村共治”，以“智慧警务”破解防控难题，让平安变得可感可触。

在梁家滩湿地公园的治理中，“地面步巡+无人机巡航”的组合成为常态。节假日游客激增时，地面警力分成三组，在不间断巡逻，既为游客提供路线指引、失物找寻等服务，也能及时处置突发状况；与此同时，无人机腾空而起，对林地、水域等地形复杂区域开展巡查，画面实时回传至综合指挥室。

今年国庆，一名儿童在湿地公园走失，指挥室通过无人机迅速锁定孩子在芦苇荡附近的踪迹，地面民警火速赶赴，仅20分钟就将孩子送回家长身边。无人机的作用不止于此，今年夏天，及时巡查发现湿地公园一处草丛有火情苗头，民警立刻联系景区保安，及时扑灭初火，避免了火势蔓延。

综合指挥室的“智慧大脑”，为治安防控注入了强劲动能。这里整合了“雪亮工程”、多维监控、无人机画面等多元资源，通过分析人流量、车流量及历史警情数据，精准预判治安高风险区域。针对警情，指挥室及时调整警力部署，增设监控点位、安排民警错峰巡逻。9月，村民刘某在某餐馆丢失手机，指挥室通过监控快速锁定嫌疑人轨迹，仅3小时便抓获嫌疑人王某某、追回手机。刘某送来锦旗时激动地说：“没想到这么快就能找回，里面的工作资料太重要了！”

服务下沉：践行为民初心

把平安温暖送到群众身边

“警村共治” 的核心始终是为民，灵沼派出所将群众需求置顶，用脚步丈量民情，把服务送到田间地头、村民家中。

常态化的“大入户大走访”，民辅警带着反诈手册、安全宣传单走进每一户人家。针对农村老人易受骗的特点，用身边案例拆解养老诈骗、虚假投资等骗局，还手把手教老人下载国家反诈中心APP。8月，民警走访时发现某村几位老人正被“免费领鸡蛋”的诈骗团伙诱导购买高价保健品，当即揭穿骗局，还专门组织村里老人开展反诈讲座，避免了更多人上当。

日常巡逻中，民警更是群众的“紧急帮手”。10月5日上午9时许，民警巡逻时接到群众求助，家中精神障碍患者王某一天前走失，家属多方寻找无果，心急如焚。值班所领导立即启动应急预案，指挥调度警力搜寻，通过无人机排查、视频巡检、全域寻找，最终在长安区韦曲街道顺利找到王某。家属见到亲人平安无恙，泪水夺眶而出，事后送来一人高的感谢信表达谢意。

深夜的守护同样暖心。7月26日晚，民警巡逻时闻到刺鼻焦糊味，循味发现冯村垃圾台有火光闪烁，火势随时可能蔓延至周边居民楼。他当即拨打119，从巡逻车上取下灭火器冲向火源，还找来铁锹铲土覆盖火苗，20分钟便扑灭明火，之后又翻搅垃圾堆排查隐患，确认无复燃风险才离开，周边村民纷纷点赞：“大半夜的多亏了警察，不然咱们的家都可能受影响！”

“千年灵沼蕴文脉，一方警蓝护平安。”从乡贤调解化开邻里积怨到无人机巡航守护湿地公园，从深夜紧急扑火到三小时速破盗窃案，灵沼派出所的“警村共治”模式，既留存了乡土社会的脉脉温情，又注入了现代科技的高效便捷，实现了传统治理与智慧警务的有机融合。下一步，灵沼派出所将继续深耕“警村共治”，让“三灵”文化的底蕴与新时代警务智慧持续交融，为乡村振兴筑牢平安根基，守护好这片土地上的万家灯火与岁月安宁。

编辑：许沥心

责编：马宁

审核：姚启明