青岛日报社/观海新闻12月14日讯 2024年7月，青岛成功入选国家综合货运枢纽补链强链支持城市名单。今年是青岛全面推进国家综合货运枢纽补链强链工作的提升年。

记者从市交通运输局获悉，青岛自入选国家综合货运枢纽补链强链支持城市以来，紧扣国家战略，通过锚定“两中心一平台”总体目标，构建“333”枢纽补强体系、“全周期”资金管理体系、“四港联动”支撑保障体系“三大体系”，在提升枢纽能级、畅通运输链条、降低物流成本、培育枢纽经济新动能等方面取得了显著成效，为服务构建新发展格局、建设交通强国提供了强大的青岛“枢纽力”。

根据交通运输部、财政部联合组织开展的2024年国家综合货运枢纽补链强链绩效评价结果，青岛在12个支持城市（群）中以优异成绩荣膺A档评定；今年9月，在北京举行的第二届中国综合交通发展大会上，青岛市国家综合货运枢纽补链强链全生命周期服务平台（简称“‘青链通’系统”）作为国家综合货运枢纽补链强链工作实践中的优秀创新案例，向全国综合货运枢纽重点推介。

系统谋划，协同推进，枢纽发展格局更优化

今年以来，市交通运输部门坚持全局统筹与重点发力相结合，在基础设施硬联通、规则标准软联通、体制机制一体化三大维度协同发力，精耕细作支撑高质量发展的综合枢纽一体化发展新格局。

夯实基础设施，实现硬联通强基。提升枢纽设施能力，新增和改造仓储面积28.6万平方米，有效弥补中转环节短板。畅通集疏运体系，新增和改扩建集疏运里程7.1公里，强化铁路专用线“进港进园”。注入绿色智慧动能，采购新能源及自动化设备433台，全球首创智能空中轨道集疏运系统建成投用，自动化水平显著提升，为新质生产力发展筑牢设施根基。

完善规则标准，促进软联通升级。推进服务便利，实现7项货运物流事项“一园通办”，满意度达100%。创新通关模式，“智能分流、顺势验放”“陆海联动、海铁直运”等模式大幅压缩通关时间与成本。建设信息平台，推动5个信息化平台项目建设，为实现“一单制”全程服务奠定数据基础。

优化体制机制，推动一体化运行。创新投融资机制，探索设立全国首支补链强链专项基金“航链金”，探索长效投资机制，预计可撬动社会资本100亿元。深化区域协同，与深圳、西安、郑州等9个重点城市签署合作协议，共绘发展“同心圆”。促进企业聚能，组建低空经济、海洋产业等联盟，签署19项企业间协议，共建产业“生态圈”。

聚势赋能，提质增效，枢纽体系效能更强劲

经过一年的系统布局与重点攻坚，青岛在多式联运、智慧绿色、产业韧性、机制效能及区域协同等关键领域不断突破，推动枢纽体系整体效能实现量质齐升。

跨方式一体化衔接高效畅达。运输结构持续优化，组织模式不断创新。海铁联运领跑全国，多式联运协同发展，完成集装箱公铁联运量292万标箱，同比增长约28%，陆空联运量稳步增长至12.35万吨。衔接模式持续创新，“港站一体化”“前港后站”模式将铁矿石运输时间从7天压缩至2天，“智能分流、顺势验放”模式单箱节约成本约800元，缩短通关时间6.5小时。

智慧化绿色化转型加速推进。绿色化、智能化逐步成为提升枢纽核心竞争力的强劲引擎。绿色设施广泛部署，依托董家口港区氢能产业布局，以青岛港氢能智能网联中转装卸项目为窗口，率先打造全国首个氢能港口示范场景，系统构建“制储输加用”全链条氢能应用体系，探索实施干散货无人化智慧作业闭环。智慧平台集成协同，青岛港依托“云港通”平台推动铁矿石“船铁直转”作业模式集成化，畅通内陆港与港口、船公司、海关的信息通道，为内陆企业提供“端到端”全程物流服务，降低综合物流成本20%。

产业链供应链韧性持续增强。枢纽建设有力稳固区域产业链供应链，助推“枢纽+产业”深度融合。精准服务三大通道，围绕能源资源、上合国家产品、RCEP国家产品三大运输链集中发力。枢纽经济加速培育，高标准建设六大枢纽经济区，吸引高端制造、跨境电商等产业集聚，形成超5300亿元的产业集群。应急保障能力提升，构建城郊仓储等重点领域“平急两用”转换机制，提升战略投送与应急响应能力。

新体制新机制运行协同发力。体制机制重塑成为激活枢纽内生动力的坚实支撑。政务服务高效便捷，在全国首创“青链通”智慧监管系统，整合项目谋划、审批、资金拨付、绩效评价全流程在线智能管理，实现对枢纽运营的智能预警与穿透式监管，管理效率提升70%以上，中央和地方奖补资金实现全程“零违规、零超支、零沉淀”。通关模式创新降本，“陆海联动、海铁直运”模式助力内陆企业就地通关，单箱节约成本400元，减少在港等待24小时，“水水中转+多式联运一单制”模式将外贸航线转内支线通关周期缩短80%。

跨区域跨领域联动纵深拓展。青岛枢纽辐射范围与服务能级实现跨越式发展。国际门户功能持续增强，港口新增外贸集装箱航线18条，总数达230条，国际班列开行量超千列，线路增至22条，开通国际全货运航线8条、TIR跨境运输线路5条及GMS大湄公河次区域线路3条，织密全球“立体物流网”。区域协同不断深化，面向沿黄九省开展“枢纽对枢纽”合作共建，国际性综合交通枢纽地位更加稳固。（青岛日报/观海新闻记者 周建亮）

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