本报讯（记者 张鸣霄）12月11日，记者从市政府新闻办召开的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会（第六场）上了解到，市国资委以改革深化提升行动为契机，在推进国有经济布局优化和结构调整方面形成了关键思路和具体实践，全力推动国有企业高质量发展。

　　重新明确企业功能定位和主责主业

　　市国资委出台了《关于重新核定出资企业功能定位的意见》《出资企业主业管理办法》等一系列文件，重新界定十个企业集团各自的功能定位和主要责任。

　　坚持国有企业政治属性、社会属性和经济属性，市国资委按照“一企一业、一业一企”的长远思路，结合现有企业实际，除哈投、哈创投等企业确定了双主业之外，其他企业确定一个主业。各企业集团所属的子企业也按照这个原则穿透式确定企业主责主业，为下一步规范、引导企业投资方向，做专做精、做大做强主业，落实国有资本实现三个集中的要求，夯实了制度基础。

　　整合资源优化国有资本布局

　　在新一轮企业战略重组和专业化整合过程中，市国资委明确由各企业集团结合自身主责主业，延展产业链条，形成新兴产业。如：依托哈城发投集团的城市服务功能和资本优势，在其旗下组建哈数据产业公司；依托供水排水的专业优势，发展哈市水环境治理等环保产业；依托马迭尔文旅集团的旅游资源优势，培育创意设计、文体赛事等文化产业。经过整合，各企业的产业链更加完整，资源更加集中，带动作用更加凸显。

　　推动产业转型升级，提升企业核心竞争力

　　市国资委在企业考核中，推行研发费用视同利润加回等一系列鼓励政策，约束和引导企业加大研发力度，同时，大力提倡数字转型，催动企业提高经营效能。

　　哈工投集团所属企业研发了一批新的产品，拓展市场。如：哈变压器公司产品向新能源配套领域延伸，哈电碳公司研制了适配哈市地铁运营的电刷等重要损耗配件，实现国产替代或本土替代；再如：哈药集团加大新品研发力度，深度挖掘传统中药存量药方，为企业的长远可持续发展注入强劲动力。

　　各企业推动数字化转型，提升社会服务效能和企业效益。哈投集团全面建设智慧供热体系，供热效率和能源消耗大幅度优化。哈交通集团、哈地铁集团推行多渠道数字支付手段，方便市民出行。市政设计院为政府优化道路和交通线路等决策提供信息支撑。哈投集团东北建材网、哈药GNC中国等线上交易平台取得实质性进展。哈城发投集团挖掘数据资源价值，在省内率先实现数据资产入表、估值、交易、信贷全链条赋能。

　　引导企业增加新兴产业投资

　　市国资委重新修订《出资企业投资管理办法》，建立投资负面清单，明确非主业、落后产能等17类禁止投资项目，5类特别监管投资。严把投资方向、规范决策机制，避免盲目铺摊子、上项目。遵循省构建4567现代化产业体系的总体部署，引导企业扩大新兴产业投资占比；结合省情市情和企业实际，鼓励投资新能源配套设施、AI产业基础设施和先进制造业，布局城市数据、创意设计、生物制药等经济新引擎产业；强化养老、康养、城市物流、社区服务等现代服务业投资。企业自主决策投资项目，新兴产业占比大幅度提高，进一步巩固国有资本三个集中的趋势和成效。