（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

近日，陕西省西安市人民政府办公厅印发《西安市2025—2026年秋冬季大气污染治理攻坚行动方案》（以下简称《方案》），将开展八大专项攻坚行动，多措并举推进秋冬季大气污染治理，持续改善环境空气质量。

根据《方案》，全市通过开展秸秆禁烧、烟花爆竹禁售禁放、扬尘污染治理、涉气工业企业污染治理、重型货车及非道路移动机械排放污染整治、散煤清零和重污染天气应对、年度重点任务等八个专项攻坚行动，持续推动空气质量改善。《方案》明确了工作目标，2025年10月1日至12月31日，PM_2.5浓度不高于52微克/立方米，污染天数不超过17天；2026年1月1日至3月31日，PM_2.5浓度不高于64微克/立方米，污染天数不超过28天。

在秸秆禁烧攻坚行动中，深入开展秸秆收运处置，秋冬季期间收运处置农村生物质秸秆量同比增加20%以上。加强秸秆禁烧巡查检查，落实“区级领导包街镇、部门街办包村组、村组干部包农户”三级包抓机制，运用烟火监控、无人机等科技手段，加强管控调度和督导检查，严控“第一把火”，严查火点数量较大区域防控责任落实。秋冬季期间露天焚烧火点同比下降50%。

实施烟花爆竹禁售禁放攻坚行动。2025年11月至2026年2月，每月开展1轮集中摸排整治，明确网格包抓责任，查封各类违规生产、储存烟花爆竹窝点，彻底清理违法存储烟花爆竹行为；严格违法运输盘查，在高速路口、国省干道以及进入市区的主要路口设置不少于80个卡口检查点，加大重点时段重点流入方向车辆检查力度。

11月1日起，以农村地区、城乡接合部、集贸市场、旅游景点为重点，严厉查处违法销售、沿街兜售烟花爆竹行为，加大溯源查处工作力度。同时，加强网络监测，对非法网络销售、贩卖烟花爆竹违法信息及时移交应急管理部门处置。严厉打击网络直播销售、燃放烟花爆竹违法行为。与周边地市相关部门建立联动机制，加强烟花爆竹销售监管，从源头减少烟花爆竹流入。充分应用无人机、“雪亮工程”“天眼”等技术手段，严厉查处违法燃放烟花爆竹行为。

在扬尘污染治理攻坚行动中，实施工地扬尘治理差异化管理，全市各类工地B级及以上数量占比不低于90%；城市道路微改造项目需全部达到A级工地标准。重点区域3公里范围内达不到A级标准的工地，区级行业主管部门实行驻场监管，待其整改完成并经审核达到A类标准后方可进行涉扬尘排放作业。严厉惩处扬尘污染问题，对1周内累计发生两次二级及以上扬尘告警的建设项目（两类企业），责令其停工整改。因扬尘污染被立案处罚、被省级及以上单位通报的项目单位，将相关处罚通报信息纳入“西安市住建领域市场主体信用平台”并予以信用惩戒，1年内不得推荐参加先进奖项评选。

在涉气工业企业污染治理攻坚行动中，开展交叉执法检查。每月开展跨区县交叉执法检查，重点查处偷排漏排、污染防治设施不正常运行、在线监测数据弄虚作假等违法行为。

在重型货车及非道路移动机械排放污染整治攻坚行动中，开展夜间联合检查，以渣土车、砂石料运输车、中重型柴油货车为重点，每月联合检查不少于8次。同时加强车辆大户单位、重点行业企业入户执法检查，在主要路段、绕城高速服务区、高速路口设置机动车尾气检查点，严厉打击垫高传感器、破坏车载诊断系统等违法行为。对全市机动车检验机构完成2轮次全覆盖执法检查，涉及刑事犯罪的移交公安部门处理。

在散煤清零攻坚行动中，加强散煤治理督导检查。强化采暖季期间散煤治理常态化检查，在禁燃区内，严格落实镇（街道）、村（社区）两级常态化巡查监管，对已完成清洁取暖改造的区域开展督导检查，不断巩固散煤治理工作成效。

在重污染天气应对攻坚行动中，强化重污染天气预测预报。提前72小时管控调度，24小时数据值守，精准查找高值热点区、冒泡区域，指导各区县、开发区及时落实相关管控措施，形成闭环处置。严格保障类企业（工程）准入。采用基坑气膜等先进施工工艺的项目可优先纳入保障类清单。重污染天气应急响应期间，发现超出保障任务生产的企业，或未做到绿色施工相关要求的工地，核实后移出保障类清单。建立污染源清单标准化、常态化更新制度，适时开展本辖区重污染天气应急演练；重污染天气应急响应期间，督导企业按照应急预案要求执行应急减排措施。

此外，年度重点任务攻坚行动对照年度工作任务，补足10个方面短板：新增224.7万平方米地热能供暖面积；完成5家物流园区外迁或转型；完成西安西电电工材料有限责任公司、西安西电高压电瓷有限责任公司干法生产线搬迁；完成4家工业涂装行业企业清洁生产评估；完成1276辆国三及以下柴油货车淘汰任务；完成1650家涉气企业用电监控系统建设安装，对未按时完成用电监控系统安装的涉气企业，重污染天气应急响应期间驻场监管；采暖季前累计改造“水暖炕”14万户；完成14家环保绩效B级及以上和引领性企业升级任务；对全市536家环保绩效D级企业制定“一企一策”，力争市辖区和开发区D级企业清零；持续推动大唐灞桥热电厂2台12.5万千瓦燃煤机组关停，加快推进替代热源项目建设。