本周有两个美国代表团抵达新德里,计划与印度相关部门举行会谈,双方试图修复双边关系,不过贸易协定的达成仍遥遥无期。
美国上周末宣布,美国国务院政治事务副国务卿艾莉森・胡克将于 12 月 7 日至 11 日访问印度,期间将会见包括印度外交部秘书维克拉姆・米斯里在内的印度高级官员。此外,由美国副贸易代表里克・斯威策率领的另一个代表团预计于周二抵达新德里。
新德里方面知情官员表示,预计此次安排的会谈不会立即传出达成贸易协定的消息。不过这些人士称,会谈释放出双方愿保持沟通渠道畅通、推动整体双边关系平稳发展的信号,由于相关磋商属于机密内容,他们要求匿名。
今年 8 月,美国总统唐纳德・特朗普以印度设置贸易壁垒且购买俄罗斯石油为由,对印度商品征收 50% 的关税。此后,特朗普政府还制裁了俄罗斯两大石油生产商,迫使印度炼油企业不得不寻求其他原油供应来源。
尽管特朗普之后已缓和措辞,在 11 月称会 “在某个时候” 降低关税,但他仍对印度的贸易做法持批评态度。周一在白宫,特朗普暗示,可能会针对印度据称向美国市场倾销大米的行为对这个南亚国家采取行动。
“他们不该搞倾销,” 特朗普称,“我是听别人这么说的,这种事绝对不能容忍。”
普京访印
此次美国代表团访印的几天前,俄罗斯总统弗拉基米尔・普京于上周高调到访印度,尽管面临特朗普的施压,仍意在深化俄印经济联系,彰显两国长期以来的密切关系。
知情人士透露,斯威策将携首席贸易谈判代表布兰登・林奇于 12 月 9 日至 11 日赴印,推进一项广泛贸易协定的谈判。印度商工部秘书近日曾表示,他乐观认为双方有望在年底前敲定协定第一阶段内容,该阶段主要涉及关税税率问题。
印度商工部和外交部暂未就进一步置评的请求作出回应。
新德里官员指出,两国仍在机制层面保持互动,包括 9 月在阿拉斯加举行年度联合军事演习,以及 8 月在美印 “2+2” 部长级磋商闭门会议上就安全事务展开讨论。上周,两国还召开了反恐联合工作组会议。
关注美印关系的分析师表示,经历数月紧张局势后,两国正努力让双边关系重回正轨。
新加坡国立大学南亚研究所客座教授 C. 拉贾・莫汉称:“双方都在试图突破当前的关系僵局,自美方征收关税以来,两国已开展了持续的高层谈判。”
莫汉认为,此次互动表明两国正致力于克服 “当前关系发展中的障碍”。
此外,特朗普曾声称自己在今年 5 月印巴四天冲突期间促成了双方停火,并将贸易作为谈判筹码,这也导致美印关系出现裂痕,而印度方面已多次驳斥此类说法。
尽管最新一轮会谈是积极信号,但贸易协定的落地仍无明确时间表。
新德里智库 “全球贸易研究倡议” 创始人阿贾伊・斯里瓦斯塔瓦表示,美国应展现 “善意”,取消因印度购买俄罗斯石油而对其征收的 25% 惩罚性关税,“贸易协定则是下一步的事”。