当台胞跨越海峡来到大陆，繁华都市的陌生感、生活环境的差异，多少让人有些迷茫。福建作为台胞台企登陆的第一家园，如何让台胞在八闽大地找到安心之所？

住房有保障，安居又乐业。《中共中央、国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路建设两岸融合发展示范区的意见》指出，要完善台胞在闽就业、就医、住房、养老服务、社会救助等制度保障，依法依规将在闽台胞纳入大陆社会保障体系。为此，福建将在闽台胞纳入住房保障体系，打造台胞安居工程。截至目前，福建已形成包括过渡期免租房、公租房、保租房、人才公寓、配售型保障房等多渠道、多元化的台胞住房保障体系，累计超千户台胞家庭受益。

唐桦（左二）、马彦彬（左三）、张传贞（左四）在闽台会客厅交流。记者 吴洪 摄

近日，福建日报社与闽台历史文化研究院联合推出的《闽台会客厅》访谈节目，邀请唐桦（厦门大学台湾研究院两岸关系研究所所长）、马彦彬（台湾逢甲大学公共政策研究中心原主任、阳光学院两岸融合发展研究院院长）、张传贞（福州台胞公寓台湾居民）三位嘉宾，共同畅谈阶梯式保障住房体系下，跨海而来的台胞从“茫然无措”到“吾心安然”的心路历程；探讨两岸社区从“台胞自治+居委会”的管理模式，迈向共同制定社区共通标准的实践探索；为“十五五”期间，两岸同胞如何携手筑家园、齐心向未来献计献策。

从“茫然无措”到“吾心安然”的心路历程

“我来福州之前是很焦虑的。焦虑的原因是，房子的来源在哪里？要去哪看租房信息？”回想2022年，只身来大陆打拼的日子，“80后”台青张传贞感慨不已。

幸运的是，张传贞从朋友那里得知福州面向台胞推出了公租房，她带着试试看的心态提交了申请，历经公示、选房、签合同、拿钥匙，不过两三个月的时间，就成为福州市首个两岸融合示范社区——晋安区岳峰镇桂溪社区台胞公寓的第三批台胞居民。

桂溪社区一角。记者 吴洪 摄

“当拿着钥匙打开房门的那一刻，我有了一个自己的家，耳畔总是能听见熟悉的乡音，那种安心的感觉，成了刻进心底的温暖。”张传贞回忆道。

“家”就是根，是心灵的归处。像张传贞一样，许多初来大陆的台胞往往会因居无定所、环境陌生而陷入焦虑。为消除台胞的后顾之忧，福州市在2022年推出台胞公租房的基础上，2024年又推出了限期的免费住宿点，并将期限从三个月延长至一年，从而形成了“免费住宿点+公租房”的保障体系。

“老婆，我抽中第一号！选到了最心仪的两室一厅！”11月5日，福州市第八批台胞公租房配租现场，“85后”台湾高山族青年黄雅各兴奋地给在台湾的妻子打视频电话。当天，晋安区两岸社区交流中心里暖意融融，他是现场第一个完成选房的台胞。

2024年初，黄雅各以歌手身份来榕发展，恰好赶上福州台胞保障房新政，顺利入住桂溪社区的免费住宿点。“不用为房租发愁，我才能全身心扑在音乐上。”这一年里，他驻唱酒吧、组建乐队、承接商演，还收了几个学生，生活充实而忙碌。更让他欣喜的是，选房当天，抽签、签约、交租、验房一条龙办理，全程仅两三个小时就拿到钥匙。“漂泊的心终于落了地，接下来我要把老婆孩子接过来，让一家人团圆！”黄雅各的笑容里满是憧憬。

从张传贞的“安心小窝”到黄雅各的“团圆之家”，福建的安居保障让台胞起初的“茫然无措”，最终化作“吾心安处是故乡”的踏实，这是两岸融合最温暖的注脚。

从“一张床”到“一套房”的阶梯保障

求职“一张床”，就业“一间房”，安家“一套房”。

为满足在闽台胞的不同需求，福建各地采取租购并举、实物与货币结合的方式，为台胞构建了从求职、就业到安家的全方位住房保障体系。

福州市从公共租赁住房、保障性租赁住房中选取相对集中的房源作为台胞公寓，以低于市场的价格面向台胞出租。在榕就业创业的台胞仅需提供无房证明、台湾居民居住证及一年以上劳动合同（创业台胞提供营业执照）即可，目前累计已有500户台胞受益。同时，充分考虑部分台胞求职流动性因素，专门为来榕就业创业的台胞提供一定期限求职过渡期免费住宿，对首次来大陆实习实训台胞提供一定期限免费住宿（一套房里的一间）。

厦门市将来厦就业创业的台胞，纳入来厦求职见习免费“一张床”、毕业5年五折（租金市场价）“一间房”、安家不高于四五折（租金市场价）“一套房”的“住厦来”全链条住房保障范围。

居住在泉州台商投资区中海学府世家保障房的台青。叶森森 庄钊滢 摄

泉州市提供保租赁住房、公共租赁住房及人才租赁住房保障，可享受“一免两减三保租”（大专及以上学历）最长6年的阶梯式租金优惠政策。

平潭综合实验区对在岚工作、无房的台胞家庭提供公共租赁住房、过渡期免租房，并实行定向配租。

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“福建台胞安居工程的最大特色是，呈现出了阶梯式的住房保障体系。”唐桦介绍说，首先福建为在闽台胞提供长达一年的免费过渡性住房，解决初到大陆的落脚难题；当台胞找到稳定工作或落户创业后，可凭就业证明、工商营业执照申请低于市场价的公租房，满足中长期居住需求；此外，台胞还可购买保障性住房，实现安家的终极需求。

这一阶梯式的保障体系，并非“一刀切”的政策设计，而是基于对台胞的大规模调研。长期以来，马彦彬以两岸融合发展为研究方向，开展了一系列课题研究。在桂溪社区，他通过走访发现，福建的台胞安居工程既注重软硬件配套，也充分考虑台胞个性化需求，最终确定基础家电配齐、个性化家具由台胞自行添置的方案，让政策更贴合实际。

目前，福建各地统筹安排公租房等保障性住房房源约2000套，实实在在的性价比、便利安稳的居住环境，让台胞在福建“住得起、住得好”。

从“台胞自治”到“融合社区”的探索实践

福建的台胞安居工程，早已超越“解决居住”的单一目标，向着“两岸融合社区”的更深层次目标迈进。

桂溪社区获批两岸社区治理标准共通试点，正是这一探索的标志性成果。2022年，桂溪社区与台北市金龙社区建立标准化合作机制，由两岸专家、居民代表共同参与社区治理标准制定。2024年，《海峡两岸共通 社区志愿服务规程》正式实施——这份规程既吸收了台湾志工服务的精细化经验，又结合了福州社区的管理特色，明确了志愿服务的招募、培训、考核全流程标准。

“住在桂溪社区，就像还在‘家’里一样，既贴心又温暖。”张传贞表示，作为两岸融合示范社区，一方面社区居委会时常面向两岸居民举办各种活动，丰富了两岸居民生活；另一方面许多台胞住户有从事志工工作的经历，他们积极参与社区治理，与大陆居民分享志愿服务经验，彼此的心越走越近。

在平潭海坛街道台康社区，两岸同胞在一起包粽子。张哲昊 林君斌 摄

两岸社区融合发展，就是要以互鉴聚优势，以温情暖人心。

“台湾社区的人情味和专业化服务，值得大陆社区借鉴。”唐桦曾因学术交流在台湾住过一段时间，记忆里许多温情的细节令她印象深刻。“当时，我借住在朋友家，认识了许多台湾社区居民，他们既热情又热心，许多事情都通过自下而上的努力来解决。每天早晨，我会到附近的公园打拳练剑，后来没怎么住了，却每年都有居民问我的朋友‘那个侠女怎么不来了’，让我好感动。”

借鉴台湾社区的营造经验，以桂溪社区为代表的许多两岸融合社区逐渐形成了“台胞自治+居委会”的管理方式。

“‘台胞自治’就是通过成立台胞业主委员会、台湾志愿者队伍等方式，引入台湾居民的力量，参与社区治理；而大陆居委会其实有另外一种更重要的力量，就是自上而下管理和统筹的作用，当这两种力量结合之后，就形成了标准共通、优势互补的两岸融合社区。”唐桦解释道。

对此，张传贞深表赞同。“过去逢年过节，一个人在福州会有孤单寂寞的感觉，如今社区居委会、台胞业主委员会、社区志愿者都会组织各种活动，大大缓解了我们人在他乡的愁绪。”张传贞点赞道。

从“住进来”到“融进去”，台胞在参与社区治理中找到了归属感。社区不再只是居住空间，更成为两岸同胞心灵相通的纽带。

从“独自打拼”到“共筑家园”的愿景蓝图

安居的背后，是台胞实现自我价值、扎根发展的底气。

调研中，一位来自台湾的篮球教练让马彦彬印象深刻。这是马彦彬一位台湾老友的孩子，因为患有阿斯伯格综合征，在台湾过得很辛苦。当热爱篮球的他决定跨海到福州发展时，全家人都很担心。在马彦彬的推荐下，他先在桂溪社区申请了一年的台青免费住宿点，而后找到了一份篮球教练的工作。

“做着自己热爱的工作，每天浸润在社区和谐温馨的环境中，让他越来越有自信，眼里也越来越有光。”马彦彬说，现在这位台湾青年不仅计划申请桂溪社区的台胞公租房，还准备在大陆攻读硕士，精进自己的专业，而他的父母也准备一起来福州安家。

台湾美发师林扬杰一家人在桂溪社区幸福生活。记者 吴洪 摄

无独有偶。从“异乡人”到“本地人”，台湾美发师林扬杰用了4年时间。自2022年初首批入住福州桂溪社区台胞公寓以来，他在福州的生活愈发安稳，不仅美发工作室越做越红火，还常去养老院、社区、公园参加爱心义剪活动，并与妻子共同孕育了新生命，真正实现了成家又立业。

“有房有车，不开导航。现在的我已经成了新福州人，这个家守护着我们的‘小确幸’，也让梦想成为触手可及的未来。”林扬杰深情地说。

福建的台胞安居工程不仅是“依法依规将在闽台胞纳入大陆社会保障体系”政策的生动实践，更是探索两岸融合发展之路的鲜活例证。

解决了后顾之忧的张传贞从初来乍到的迷茫，到如今在连江、平潭等地参与社区营造、乡建乡创项目，她越来越明晰自己的未来。“大陆有着广阔的市场与发展机遇，还从衣食住行各方面出台了便利台胞的举措，让我们在这里找到了归属感。”

“十五五”规划建议指出，落实台湾同胞享受同等待遇政策，为台胞在大陆学习、工作、生活创造更好条件，增进两岸同胞福祉。今后，福建的台胞安居工程还有哪些可以优化之处？

“近段时间，大陆出台了许多促进台胞通关便利的政策，今后来闽短期游的台胞会越来越多。”唐桦认为，通过推出短租房、体验房等方式，推动台胞从“短暂停留”转向“长期扎根”，实现从“游有所乐”到“居有所安、业有所成”的深度转换。

“除了短期居住政策外，还可以探索长期持有政策。”马彦彬建议，可以将台胞公租房转为配售型保障房，允许台胞原房购买，解决台胞扎根发展的长期居住问题，让台胞“愿意留、留得住”。

从迷茫到心安，福建的台胞安居工程正重塑两岸生活图景。它不再只是提供“一张床”“一间房”，而是搭建起两岸同胞跨越海峡的“连心桥”。（记者 吴洪）