转自：贵州日报

贵安新区市民中心。

湖潮乡车田村。

贵安新区安巢·月熙公寓一角。

贵安腾讯七星湖数据中心。

俯瞰贵安新区花溪大学城。

每到周末，贵安新区湖潮乡车田村就热闹非凡，农家菜馆、烧烤店人头攒动。“现在村里发展好了，有产业，有游客，日子越过越有奔头。”谈起家乡的变化，村民脸上洋溢着幸福的笑容。该村依托周边的景区资源发展避暑旅居、田园采摘等业态，为村民铺就了一条可持续增收的致富路。

贵阳大数据科创城核心区展现出蓬勃发展的活力与景象，来自全国各地的技术人才汇聚于此，深耕大数据、人工智能等前沿领域，让“科创赋能”成为高质量发展的强劲引擎。在安巢·青年公寓，许多刚毕业的年轻人通过申请“免费住”人才保障房，实现“零成本”安居，得以在新区安心扎根、追逐梦想。

从田园乡村到数字新城，从产业富民到人才安居，一幕幕生动的场景勾勒出城乡融合发展的活力图景。“十四五”以来，贵安新区紧扣“统筹城乡发展示范区”的战略定位，以城镇化率提升为突破口，以核心区建设为引擎，以人才安居政策为牵引，走出了一条城乡共荣、产城融合、人才集聚的高质量发展之路。2023年以来，贵安新区新增人口超10万人，直管区城镇化率达80.5%，84个行政村集体经营性年收入均突破20万元。

“免费住”点燃青春安居梦

城市的活力，归根结底在人。如何让人才“引得进、留得下、住得好”？

贵安新区给出了充满诚意的答案——创新推出“免费住”人才保障房政策，聚焦全日制大专及以上应届高校毕业生的安居需求，打造“安巢·青年社区”人才公寓品牌，推出拎包入住、免缴租金等保障政策，更通过“贵安人才通”小程序实现全流程数字化办理。

走进“安巢·青年社区”，崭新的公寓内配套设施一应俱全，社区内不仅配齐共享洗衣房、健身房、阅览室等基础生活设施，更聚焦青年的成长需求，常态化提供职业技能培训、就业岗位推介等服务，为人才安居乐业筑牢基础。

“‘免费住’政策免除了每月最大的刚性支出，极大地减轻了经济负担，让我能在新区安心扎根、追逐梦想。”对于刚从贵州电子科技职业学院毕业的王妍而言，这项政策解决了她的燃眉之急，让她完成了从学生到职场人的平稳过渡。

这份安稳，源自贵安新区对人才的全链条保障。目前，贵安新区正大力实施高校毕业生留（引）筑行动、重点产业人才集聚行动、重点领域人才集聚行动，通过“真招实策”的突破、“真心实意”的服务、“真金白银”的投入，构建起“引育用留”闭环生态，为高质量发展注入持续而强劲的人才动能。

自2025年2月实施以来，贵安新区“免费住”人才政策热度持续攀升、吸引力不断彰显。前六批房源推出期间，累计吸引超过5万人关注，收到1.6万人次报名申请，已带动2900余名人才前来新区求职创业，其中超千人已实现稳定就业，起到了“筑巢引凤”的实效。

政策的创新性与实效性也获得国家层面的认可。今年10月，在中国人才杂志社主办的“2025年（第七届）全国人才工作创新案例征集评选活动”中，贵安新区党工委组织人事部申报的《创新打造“免费住”青年人才理想社区——集聚青年人才逐梦“数谷贵安”》案例，从众多参评案例中脱颖而出，入选优秀案例。2023年以来，贵安新区新引进各类人才6.5万人，新增人口超10万人。

产城共生汇聚发展动能

如果说人才政策是“吸引力”，蓬勃的产业前景便是贵安新区留住人才的“硬支撑”。

如今的“数谷贵安”，产业布局持续优化、发展动能愈发强劲——华为、腾讯、三大运营商等行业巨头的数据中心星罗棋布；以宁德时代、比亚迪为龙头的新能源产业链以及蓬勃发展的先进装备制造业，共同筑就了坚实的现代化工业基底，2024年贵安新区数字经济占GDP比重已超过53%。强劲的产业脉搏，更驱动着发展载体能级的全面提升，一个个产业地标在建设热潮中拔节生长。

作为贵阳贵安融合发展核心区重点项目、“东数西算”工程支撑载体，科创城·数字经济港项目A区建设已进入收尾冲刺阶段，正朝着年底建成交付的目标全力迈进；高端装备制造产业园内的蛇口网谷项目一期，部分厂房已完成企业入驻与设备调试，投产在即。

项目建设如火如荼，招商引资快马加鞭。作为贵安新区重点打造的数字产业和人才集聚区，“十四五”以来，大科城白纸作画，绘就蓝图，持续引进优质企业，完善人才安居配套，逐步构建起从产业集聚到人才服务的完整生态链。“大科城蓬勃发展的数字产业生态和高效优质的助企服务，让企业发展底气十足。”落户于此的贵州慧科未来科技有限公司总经理王丹枫感慨道。截至目前，大科城已累计招引注册企业超1800家，其中大数据相关企业占比49%，数字产业集群效应日益凸显，成为驱动产城融合的核心引擎。

城市发展，配套先行。优质公共服务的加速落地，让大科城核心区更具温度。“十四五”以来，贵安新区新增了上海师范大学、湖南师范大学等优质教育资源，让群众“就近上好学”的期盼成为现实。中山大学附属第一医院贵州医院获批国家区域医疗中心，让优质医疗资源触手可及；交通网络持续织密，百马大道、数谷大道等构成“四横六纵”的骨干路网，轨道交通S1线全线通车，贵安站作为全省第二大高铁站，可直达北京、上海、重庆等7个核心城市，“产城联动”的交通基础愈发坚实。

配套的持续优化为城市生活与商业繁荣注入新活力。目前，零食很忙、好想来、瑞幸咖啡、蜜雪冰城、凯辉便利店等一批知名连锁品牌相继确认落地，核心区域商业配套与民生服务能级持续跃升，一幅产业兴盛、功能完善、宜居宜业的现代化新城画卷正生动铺展。

乡村与城市美美与共

城乡统筹发展关键在于推动城乡各美其美、美美与共。“十四五”以来，贵安新区立足乡村资源禀赋，让乡村产业从“单点突破”迈向“多元协同”，从“传统种养”升级为“业态创新”，一个个充满活力的乡村产业项目在田间地头落地生根、开花结果。

特色种养筑根基，精准拓宽增收路径。贵安新区依托独特的气候与土壤条件，培育出一批颇具规模的特色种植产业，使其成为村民增收致富的“钱袋子”。高峰镇王家院村将葡萄产业做成了“大文章”，并通过“批发市场外销+合作社对接商超电商+农文旅融合引客”三条路径构建起多元化销售网络，推动葡萄产业规模化、市场化发展；马场镇场边村探索的“稻虾共生”生态种养模式，盘活闲置土地实现“一水两用、一田双收”，综合效益较传统单一种植提升3至5倍；湖潮乡芦猫塘村引进优质红薯品种，推行“大户带小户”合作模式，带动40余户村民参与种植，全村红薯总产量超35万公斤，通过订单模式快速外销。

科技赋能添动力，推动农业高质量发展。贵安新区大力推动科技与乡村产业深度融合，助力传统农业摆脱“靠天吃饭”的局限，转向“科学掌控”的高质量发展之路。省农科院水稻研究所、市农业农村局、高峰镇政府等单位的科技人员与高峰镇当地群众一起，通过反复实践总结出“龙宝种植”模式；崖州湾国家实验室贵阳粮油作物试验基地落户马场镇普贡村，集中4.29万份玉米、油菜、小麦遗传材料在核心区开展育种科研，吸引3家国家级、10家省级农业龙头企业入驻，累计培育种植品种319个，为区域农业发展注入种业科技动能；马场镇平寨村贵州阳雀湖高山特色辣椒全产业链项目，对10余种辣椒实行精细化管理，总产量可达100万公斤；推行“免费提供种苗与技术支持 + 保底价收购”合作模式，保障农户收入，务工人员年均收入超4万元，每月带动用工超4000人次，辣椒产业成为区域共富支柱。

农文旅融合破圈，激活乡村产业新动能。贵安新区以“节”为媒，以景为引，推动农业与文化、旅游深度融合，拓展乡村产业价值空间。贵州梅园、贵安樱花园等景点催生“赏花经济”，贵安樱花园马拉松、公路自行车赛等赛事带动“赛事经济”，形成多元文旅消费场景。高峰镇龙宝村连续举办“稻香龙宝”丰收艺术节，不仅创下游客接待量新高，还联动王家院村推出葡萄采摘体验活动，直接带动周边餐饮、民宿订单翻倍，构建“一节促多产、丰收带增收”的良性循环。湖潮乡马路村在农民丰收节期间举办“农产品T台秀”，传播传统农耕文化，拓宽农产品销路。车田村、平寨村依托周边景区资源，发展避暑旅居、田园采摘等业态，每年避暑季均出现“一房难求”的火爆场景，让村民实现“在家门口吃上旅游饭”。

目前，贵安新区84个行政村集体经营性年收入均突破20万元，越来越多村民通过产业发展实现增收致富。

从阡陌乡野到数字新城，从“免费住”的温暖安居到特色产业的富民增收，贵安新区用生动实践诠释了“统筹城乡发展示范区”的深刻内涵。如今，贵安新区直管区城镇化率已攀升至80.5%，一座产业兴盛、人才汇聚、生态优美的现代化新城已然成型。

党的二十届四中全会提出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，促进城乡融合发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动农村基本具备现代生活条件，加快建设农业强国。展望“十五五”，贵安新区将持续深化城乡融合发展路径，强化科创赋能、优化民生供给、激活乡村潜能，以更大力度推进产城人深度融合，在“强省会”行动和“东数西算”国家战略中勇挑重担，为新时代统筹城乡高质量发展提供更多贵安经验、贡献更强贵安力量。

■贵阳日报融媒体记者 姚方媛 田甜/文 石照昌/图

短评

城乡蝶变 发展路宽

张叶叶

城乡融合发展是高质量发展的必然要求。“十四五”以来，贵安新区坚持以人为本的新型城镇化理念，围绕打造统筹城乡发展示范区，全力做强城市功能，加大城乡规划、产业、建设、公共服务、人口人才融合力度，全面推动城乡生产要素双向自由流动和公共资源合理配置，一座现代化新城迅速崛起，群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。

城与乡不是此消彼长，而是互促互进、共生共存。如今，随着交通网、互联网、物流网向广大乡村延伸，城乡之间的边界日渐消融，各类资源要素流动更加顺畅。城与乡的联通与融合，正不断催生新模式、新业态、新场景，不仅打开了市场空间、促进了人口流动，也为更多人追求梦想、实现价值提供了广阔舞台，展现出蓬勃的发展活力与潜能。深入推进城乡融合发展，多维度提高城乡融合水平，方能更好促进城乡共同繁荣发展。

城乡蝶变，发展路宽。我们要统筹城乡规划，打造产城融合、城乡共兴、生态宜居的现代化城市贵安样板；统筹城乡产业，坚持“以产兴城、以城促产、产城融合、协调发展”理念，推动一二三产业深度融合；统筹城乡建设，加快大数据科创城核心区建设，加快推进城乡基础设施一体化建设；统筹城乡公共服务，持续完善就学、就医、居住、出行等功能配套；统筹城乡人口人才，做实“引育用留”。

推进城乡融合发展是一项长期而艰巨的系统工程。展望“十五五”，贵安新区继续以城乡统筹发展为引领，因地制宜、循序渐进，积极探索多元路径，推动产业发展与城市功能相融合，促进人口集聚与产业布局相协调，不断缩小城乡差距，城乡发展就能朝着更健康、更宜居、更幸福的方向迈进。

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