【文/观察者网 齐倩】

12月3日，欧盟正式推出一项名为“ResourceEU”的关键原材料计划，以减少对华依赖。

路透社5日报道称，这意味着欧盟终于动真格了。该计划将在未来一年，在电动车、风力涡轮机和半导体所需的关键原材料领域投资30亿欧元（247亿元人民币），以减少对单一国家的依赖。

欧盟关键矿物机构EIT RawMaterials首席执行官伯恩德·谢弗3日接受采访时称，他对于上述计划表示欢迎，但同时提醒说，欧盟需要小心的不只有中国，还有美国。

“这无疑是从雄心到实施的真正转变，但仍有所不足，”谢弗告诉路透社，欧盟需要加紧与可供应关键矿物的第三国谈判。他补充说：“近年来，我们与国际伙伴签署了许多谅解备忘录，但这只是起点。我们必须变得更像交易撮合者，摆脱平淡的态度，不只是空谈一切。”

他还表示，欧洲需要确保不再继续将关键稀土资产流失给美国。

据介绍，不久前，美国稀土公司“USAR”刚刚收购了英国企业Less Common Metals（LCM），而后者是一家为数不多有能力将稀土氧化物转化为金属和合金的欧洲公司。

谢弗警告说：“我们正面临危险，即稀土价值链在很大程度上被强行拉向美国。美国可能成为第二个中国。换句话说，美国或将成为我们依赖进口磁铁的另一个国家。”

稀土被誉为“工业维生素”，是先进武器装备、航空航天部件、风力发电、新能源汽车、机器人及智能制造等战略性产业的关键原材料支撑。过去30年里，中国在稀土开采和提炼方面始终具有主导力。

据国际能源署数据，2023年中国占全球稀土矿产量的超60%，但其对加工阶段的控制却占全球产量的92%，在全球稀土加工领域几乎拥有垄断性的控制权。欧洲媒体此前指出，对美欧来说，减少对华依赖是一个艰巨任务，因为中方已经在稀土领域建立“事实垄断”。

12月3日，欧盟正式推出一项名为“ResourceEU”的关键原材料计划，重点关注关键矿产领域的回收、联合采购、储备和投资，核心目标是降低欧洲对中国的依赖，同时避免欧中关系进一步紧张。

报道指出，欧盟的新计划虽未涉及立法措施，但明确敦促企业尽快摆脱对中国的依赖，实现供应链多元化。欧盟希望最大限度推进对华“去风险”进程。

有欧洲媒体指出，早在2023年，欧盟委员会就曾推出首份旨在打破对华过度依赖的宏大计划——《关键原材料法案》（CRMA）。欧洲游说团体Euromines副总干事弗洛里安·安德胡贝尔表示：“我们希望在实施旧倡议之外，还有更大的推动力。如果一切只是新瓶装旧酒，对任何人无益。”

“欧盟想摆脱中国控制，但他们能负担得起吗？”10月30日，美国政治新闻网欧洲版（Politico EU）发出“灵魂质问”。有专家直言：“只要欧洲产业能够从中国购买更便宜的材料，其他生产商就没有机会。”

事实上，中欧经贸关系的本质是优势互补、互利共赢。中国外交部发言人郭嘉昆曾表示，希望欧方恪守支持自由贸易、反对贸易保护主义的承诺，为各国企业提供公平透明、非歧视的营商环境，以实际行动维护市场经济和世贸组织规则，坚持通过对话协商妥善解决贸易分歧。

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