联合声明再落地,中法核能合作的空间还有多大?
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2025-12-06 11:20:43

界面新闻见习记者|张雨薇

12月5日,法国总统马克龙第三次访华期间,中法再次就核能合作发表联合声明。

相较2023年马克龙第二次访华时的共同声明,此次声明细化了两国在核能利用领域的诸多具体合作方向。

其中包括在核电机组建设方面,双方将在已有成功合作基础上,继续开展在第三代压水堆核电机组建设运行管理、现有核电站延寿、永久关闭核电站的清理和退役及放射性废物管理等方面的经验反馈和技术交流。

中法将在核燃料供给、核电装备制造、铀资源安全等领域开展协调合作,共同致力于确保安全、可靠、可持续的乏燃料和放射性废物处理处置等。

“中国是全球在建核电机组最多的国家,法国是全欧洲核电发电量最大的国家。双方将核能作为清洁能源的共识,以及已经长达40年的富有成效合作,是此次协议达成的基础。”绿色创新发展研究院董事莫争春对界面新闻表示。

其认为,此次声明对于提高双方能源安全,应对气候变化,尤其是加强地缘政治挑战下的中法关系都具有积极的意义。

中法两国间的核能合作始于1982年,两国签署了首个和平利用核能合作议定书。

1994年投运的中国首座大型商用核电站——大亚湾核电站,就采用了法国的核电技术。

“中法在核能领域的合作,代表了中国与发达国家能源合作的典范。”从事全球能源发展与合作研究的学者张锐,也向界面新闻评价道。

他进一步表示称,相较之下,这次的声明对法国的重要性更大。因为马克龙的核能复兴战略,旨在扩大全球的核能市场,一直是法国现政府国际战略的一个重点。

2022年,马克龙正式启动核能复兴计划,核心是将核能作为应对能源短缺和气候变化挑战的关键性措施。

计划包含三方面内容,一是放弃关闭核反应堆的计划,并将现有核反应堆的使用寿命延长至50年以上;二是新建六座第三代压水堆(EPR2)核反应堆,首堆于2035年投入运营,并启动对新建另外八座核反应堆的可行性研究;三是投资10亿欧元,用以加速部署目前最先进的小型模块化反应堆(SMR)和开发更安全、核废料管理更优化的反应堆。

尽管马克龙政府大力推进核能复兴,但在具体推进过程中仍存在多重挑战。

例如,核电站建设工期长,资金来源不足;核电设施退役、核废料处理等安全问题始终难获公众支持等。

据张锐分析,法国核电设施的建设高峰期集中于20世纪80年代,目前56座在运核反应堆的平均运行年龄已接近40年,反应堆老化问题日益凸显。因此,声明中明确提到,双方在现有核电站延寿、永久关闭核电站的清理和退役方面展开合作。

根据《环球时报》,中法核能科技合作40多年来,中核集团与法国原委会在反应堆热工水力、严重事故管理、压水堆核电站老化和寿命管理、快堆、核聚变、高放废物地质处置、退役和放射性废物管理等领域成立了七个协作实验室,共同签署执行500余个专题合作项目。

中国不断取得突破的核电建设技术,也是中法下一步合作的重点之一。

2025年4月28日,中核集团与法国电力集团(下称法国电力)分别签署了《核电先进建造技术联合实验室共建协议》及《EPR2特别任务战略性咨询合同补充协议》,为后续双方在核电建设领域开展“管理咨询+技术咨询+科技研发+人员培训+产业链合作”全景式合作打下基础。

据中国核建官网,《EPR2特别任务战略性咨询合同补充协议》的签订,彰显了法国电力对中国核建的核电建设能力和品牌的认可。

中国核建隶属于中核集团,是中国核电工程建设的主力军,也是法国EPR2核电项目的唯一非法国本土合作伙伴。在第一阶段合作中,其助力法国电力在法国EPR2特别任务上取得了显著的阶段性成果。

此次陪同马克龙访问中国的企业人员中,包括了法国电力董事长兼首席执行官伯纳德·丰塔纳(Bernard Fontana)。该公司是法国国有能源巨头,负责建设和运营法国的核电站。

2024年11月举办的第八届中法核能技术创新研讨会上,伯纳德·丰塔纳曾公开表示,对中核集团超过40年的核电建造经验和先进建造技术印象深刻。法国已经确定了未来一个时期新的核电建造计划,希望借助中国的成功经验加快法国核电的发展。

张锐还指出,当前,包括非洲多国、亚太新兴经济体等国家,均有发展核电的意愿,中法两国在积极推动自主核电技术出海的同时,也对联手开展第三方合作持开放态度。

双方此前已有合作案例。2016年,由中国广核集团牵头的中方联合体,与法电集团共同投资建设了英国欣克利角C核电项目。

此外,声明还明确指出,中法两国将在核能开发的新领域携手推进互利共赢的技术创新。

这其中包括小型模块化反应堆;人工智能技术的应用,特别是制造过程的数字化和自动化等。

根据国际原子能机构(IAEA)定义,电功率在30万千瓦以下的反应堆为小型堆。小堆是目前国际竞争激烈的核能领域新技术。

作为第一梯队的核电大国,中美法都已有布局。2025年11月,中核集团“玲龙一号”——全球首个陆上商用模块化小型堆(SMR)冷试成功,为后续的反应堆装料及商运奠定了基础。

双方还将继续深度参与国际热核聚变实验堆(ITER)国际大科学工程,为ITER计划顺利推进、如期建成作出应有贡献。

中核集团曾与法马通公司共同组建联合体,中标并实施国际热核聚变实验堆主机安装项目,与欧安诺集团在铀资源等领域开展合作。

“这次的声明展示了较多细节,从技术研发到核燃料使用,包括核废料处理、核安全,都是切实可行的合作领域。”莫争春称。

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