编者的话：对中国来说，2025年是不平凡的一年。今年9月，习近平主席在“上海合作组织+”会议上提出全球治理倡议，同各国一道，推动构建更加公正合理的全球治理体系，携手迈向人类命运共同体。2025年也是中国力量厚积薄发之年：从DeepSeek出圈到机器人跳舞，硬核科技重塑未来面貌；《哪吒之魔童闹海》热映及潮玩文化出海“圈粉”，诉说着中国文化的蓬勃创造力；九三阅兵与福建舰入列展现捍卫和平的底气。

对世界来说，2025年是充满挑战的一年。俄乌冲突持续，美国“关税战”冲击多边贸易秩序，欧洲政治碎片化加剧治理困境，日本军国主义思潮逆流引发邻国警惕，巴以虽暂告停火但中东和平基石依然脆弱……

对《环球时报》来说，2025年是促进理解、记录变迁的一年。《环球时报》通过与拉美、非洲以及德国等地区和国家举办各类活动，积极搭建跨文明对话平台，助力全球南方声音传递与中外民间共识凝聚。今年恰逢《环球时报》“中国人看世界”年度民意调查第二十年，即将发布的民调结果可以精准呈现国民视野的演进。

从今天起，《环球时报》将陆续推出“非凡2025”系列年终报道，全面梳理中国的新贡献、新力量、新科技与新国潮，呈现中国人国际观新视角与中外媒体交流新成果，并盘点有影响的全球新热点。首期报道邀请了五位海外学者，围绕全球治理倡议的五大核心理念，深入探讨中国如何以实际行动引领国际社会共同应对全球挑战，推动人类走向更加光明的未来。

高文勇：奉行主权平等，中国推动国际关系民主化

奉行主权平等是全球治理倡议的核心理念之一——国际关系规则正是建立在这一基础之上。如果这一原则遭到削弱，弱势国家将更容易受到强国恣意行为的侵害。全球治理倡议进一步提出，奉行主权平等旨在推进国际关系民主化。这意味着不仅应保障各国自主选择社会制度、管理内部事务而不受外部干涉的权利，还应确保各国切实享有参与、影响并受益于国际决策过程的权利。这一立场与人类命运共同体理念高度契合。

高文勇 巴西弗鲁米嫩塞联邦大学国际法学教授

全球治理倡议作为中国提供的系统性公共产品，构成了一个具有连贯性的框架，旨在推动1945年后形成的国际秩序恢复活力并实现更新。

全球治理倡议于联合国成立80周年之际提出，具有非常重要的意义，其出发点基于一项普遍共识：当前国际形势正在经历深刻的变革与动荡。全球治理倡议旨在重振国际契约、捍卫国际体系基本原则以及相关价值的方案，这些原则与价值支撑着全球文明进程并促进各国和平发展。

现行国际机制存在全球南方代表性严重不足等问题，全球治理倡议支持这些国家在国际治理体系中提高代表性和发言权，是对全球南方国家所关心外交政策议程的承诺，也是呼吁改革国际秩序，使其适应新时代需求。（采访者为本报驻巴西特派记者邵世均）

阿诺·贝特朗：遵守国际法治，中国回应各国最深切期待

在全球治理倡议的五个核心理念中，遵守国际法治这一维度非常具有共鸣力，因为它直指一个显而易见的普遍悖论：虽然我们身处一个所谓“基于规则的秩序”之中，但往往缺乏真正统一的、可信的规则。在我看来，全球治理体系中的系统性问题在于一些国家自诩“维护规则”，却一再系统性地违背规则。

阿诺·贝特朗 法国企业家

根据全球治理倡议，联合国宪章宗旨和原则是公认的国际关系基本准则，必须毫不动摇地加以维护。当全球治理倡议承诺以平等、统一的方式适用国际法，摒弃双重标准时，它恰恰回应了各国最深切的期待——那就是获得稳定且可依赖的规则。绝大多数国家所期盼的，是对所有国家平等适用的秩序。全球治理倡议致力于构建一个稳定可预期的国际秩序。在这一框架下，各国能够自主开展贸易、发展与合作，无需担忧因为政策选择不同于西方模式而面临冲突和风险。

中国的智慧，正如太极拳一般，善于借力打力——中国比那些制定所谓“规则”的国家更恪守国际体系的成文规则。这种坚守使得西方每一次对国际规则的背离都显得格外引人注意。当中国拒绝对其他国家进行军事干预时，当中国在贸易中不因政治立场而改变契约条款时，它正在向世界证明：大国同样可以接受法律约束。（采访者为本报记者李艾鑫）

维罗妮卡·萨拉斯瓦蒂：践行多边主义，中国推动实现和平稳定

全球治理倡议的核心理念之一是践行多边主义，重点在于基于共商共建共享的规则和规范，构建并强化一个集体的、公平的、可持续的全球治理体系。这一理念是对气候变化、大流行病、经济衰退、金融危机、恐怖主义以及南北数字鸿沟等无法由单一国家独自解决的全球性挑战的回应。

维罗妮卡·萨拉斯瓦蒂 印尼-中国伙伴关系研究中心主任

可以从下面几个方面理解全球治理倡议的践行多边主义核心理念：在全球治理倡议下，多边主义不再仅仅是在国际论坛上讨论一些话题，而是要通过加强联合国等多边组织的作用以及建立与当代挑战相关的新机制，构建一个强有力的多边制度框架；所有的声音都必须被倾听，而不仅仅是强国的声音。这需要让所有利益攸关方参与进来，并兼顾发展中国家和欠发达国家的利益。

全球治理倡议为发展中国家在国际货币基金组织、世界银行等机构中争取更公平的代表权和配额提供了依据与行动平台，为实现国际关系民主化而作出具体努力。在全球治理倡议框架下践行多边主义是一个动态过程，旨在将国际合作原则转化为具体的结构、规则和集体行动，以应对全球性挑战，其本质是从零和博弈的权力政治转向包容的共同治理，最终目标是实现和平稳定与共同繁荣。（采访者为本报驻印尼特派记者李培松）

谢尔盖·萨纳科耶夫：倡导以人为本，中国同各国同享机遇

全球治理倡议倡导以人为本的核心理念，既是全球治理的价值取向，也是顺应历史潮流和人类社会发展规律的大势所趋。它进一步丰富了构建人类命运共同体理念的内涵，不仅为全球治理体系变革指明正确方向和实践路径，也为各国携手迈向人类命运共同体注入新的强大动力。

谢尔盖·萨纳科耶夫 俄罗斯亚太地区研究中心主任

完善全球治理归根结底就是要不断增进各国人民的福祉，让各国人民能够享受平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化所带来的更加美好、富足、幸福的生活。在全球经济复苏遭遇困境、联合国发展议程面临挑战的当下，全球治理倡议倡导以人为本，有助于推动各国在全球治理中更加关注发展问题，缩小南北发展鸿沟，促进全球经济实现可持续发展和包容性增长，使发展成果惠及全人类。

全球治理倡议倡导以人为本，着眼于让各国人民共享全球治理的普惠成果，成为全球治理的根本参与者和受益者。例如，中国正在推动共建“一带一路”高质量发展，同各国共享机遇、共同发展。

这一核心理念契合全球南方国家的发展现实，能为它们持续发展壮大、促进国际关系民主化提供强劲动能，从而有效提升全球南方国家在国际事务中的代表性和发言权，推动全球治理迈入新阶段，使国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。（采访者为本报驻俄罗斯特派记者肖新新）

布萨尼·恩卡韦尼：注重行动导向，中国将实效作为原则

全球治理倡议注重行动导向，意味着它既追求可衡量的成果交付，也致力于构建更加公平的世界秩序，而这正是和平与发展的先决条件。

布萨尼·恩卡韦尼 南非国家行政学院院长

中国大幅提升可再生能源产能，开放人工智能联合研究机会，这些都是具体且可衡量的成果。在改善全球治理的过程中，中国的这些实践最能体现“行动导向”。

各国政府和人民已对无法改变现实的宣言失去信心，而中方发布的《全球治理倡议概念文件》将“实效”作为原则，直指治理效能赤字。举例来说，全球经济治理乱象已成为一种经济暴力，严重损害了全球南方国家的繁荣稳定。应对之道不在于空谈，而在于推进金融改革、绿色转型投资、技术共享和能力建设等务实改革。《全球治理倡议概念文件》强调协调行动的意义就在于此：它能重塑信誉，证明多边主义是能够解决问题的。

发展中国家面临的紧迫议题包括气候变化、数字鸿沟、金融体系不平等和卫生体系脆弱性，而中国通过共建“一带一路”国家可再生能源领域投资、中非卫生健康伙伴行动、全球金融治理改革倡导等实践参与各领域治理。“发展型治理”重在建设而非欺凌，这些贡献体现了以发展以及和平为焦点的包容性治理理念。（采访者为本报记者苏雅瑄）