来源：环球网

【环球网财经综合报道】随着“十五五”规划编制工作深入推进，全国多地近期密集发布了规划建议，一幅以人工智能为核心的产业发展新蓝图正徐徐展开。据不完全统计，截至目前已有逾十五地出炉相关文件，人工智能作为前沿产业的代表，已成为各地布局的“必争之地”，一场围绕AI创新高地的区域竞速赛正全面上演。

在这场竞速赛中，各地并非盲目跟风，而是打出了鲜明的“特色牌”。东部沿海地区凭借雄厚的产业基础和科研实力继续扮演引领者角色。广东提出“产业与科技互促双强”，依托其制造业优势推动电子信息、装备制造等产业向智能化跃升。浙江则剑指全球，计划打造全球竞争力突出的人工智能创新发展高地，并聚焦人形机器人、脑机接口、量子信息等未来产业布局先导区。中西部地区则立足自身资源禀赋寻求突破，四川将AI与其优势产业深度融合；湖南聚焦“AI+先进制造”“AI+种业”等垂直赛道；贵州则依托“东数西算”工程，将能源优势转化为算力产业优势。

国研新经济研究院创始院长朱克力分析指出，各地布局AI的逻辑与发力方向各有侧重，这种立足自身禀赋、瞄准国家战略的布局，正在形成差异化竞争与协同发展的健康格局。南开大学金融发展研究院院长田利辉则将此概括为“东中西梯度赋能”格局：东部以场景驱动生态构建，中部依托产业基础深化融合，西部发挥能源优势承接算力需求。

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值得注意的是，各地规划已不满足于单纯的应用落地，而是向产业链上游的原始创新能力发起冲锋。湖南提出“需求导向、有组织科研”的新模式，鼓励龙头企业攻关前沿领域；福建致力于打通“原始创新－技术攻关－产业转化”的全链条闭环；山东则全力争创国家区域科技创新中心和一批“国字号”创新平台，提升原始创新策源能力。这标志着我国AI发展正从应用驱动向创新策源的纵深迈进。

然而，在百舸争流的布局背后，专家也发出了冷静的警示。朱克力提醒，AI技术与传统产业融合仍存在“最后一公里”障碍，部分地区盲目布局通用大模型可能导致资源分散和同质化竞争，而数据安全与伦理治理的滞后问题也亟待规范。田利辉同样指出，需警惕低水平重复建设和区域数字鸿沟，部分中西部地区存在“重硬件轻场景”的倾向，而西部数据要素市场化水平仍显滞后。

展望未来，业内人士建议，全国应逐步构建“差异定位－协同迭代－风险共治”的协同发展生态。东部地区可发挥引领作用，强化基础层创新的辐射能力；中西部地区则应聚焦“产业痛点+AI”的垂直应用场景，实现精准赋能。与此同时，加快完善数据要素市场和伦理规范体系至关重要。通过这样的区域联动与优势互补，将共同推动我国人工智能产业在健康、有序的轨道上行稳致远，为实现高质量发展注入核心动能。（文馨）