转自:长安街知事
(一)
12月3日至5日,法国总统马克龙对中国进行国事访问。在地缘政治剧烈演变、中欧关系摇摆徘徊之际,这不仅是一场双边外交活动,更会影响中欧关系未来走向。
马克龙此行的背景颇为复杂。全球经济复苏乏力、国际体系剧烈震荡,乌克兰危机久拖不决,欧洲安全环境长期处于高度紧张状态;美国内政与对外战略不确定性上升,使欧洲愈发担心在大国博弈中被边缘化。与此同时,中欧经贸摩擦增多,欧洲在“去风险”与维持开放之间举棋不定。就在马克龙启程前不久,欧盟撤回了在世贸组织针对中国的一项诉讼,被普遍视为缓和紧张氛围的信号。不难看出,欧洲主流力量在对华关系上形成了某种“必须主动作为”的共识。
因此,与2019年、2023年侧重经贸合作和彰显“欧洲战略自主”的访华之行相比,马克龙此次到访,虽仍率领庞大商业代表团,却明显带有更强的“政治破局”和“战略布局”考量。
从国内看,马克龙在新一轮立法选举后失去了国民议会绝对多数,在内政掣肘、欧盟内部离心力上升、跨大西洋关系充满不确定性的多重压力之下,对华关系成为破局的重要抓手。
从欧洲整体看,乌克兰危机仍迷雾重重,欧洲一方面高度依赖美国安全庇护,另一方面担心在某些关键时刻被排除在谈判桌外。在此意义上,此次访华也是马克龙试图为欧洲争取战略发声空间:既要向中国传递欧洲愿意对话合作的意愿,又要向美国表明欧洲并非单纯的跟随者。
(二)
从公开信息来看,此访的首要议题仍是经贸与产业合作。法国及欧盟希望在维护开放市场的前提下,推动中欧贸易“再平衡”。中方则强调高水平对外开放,将继续为包括法企在内的外国企业提供更大市场空间,但对动辄以“安全”为名的保护主义做法保持警惕。双方在绿色经济、数字经济、生物医药、人工智能、航空航天等领域拥有广阔合作前景,却也面临“脱钩断链”等逆流影响。
在安全领域,乌克兰危机是绕不开的话题。中法在止战促和方面存在重要共识,中方支持一切有利于和平的努力,支持欧洲国家发挥应有作用。亚太安全同样敏感。对中国而言,台湾问题涉及核心利益,任何模糊乃至试探,都可能迅速侵蚀互信基础。
人文合作则为此次访问增添了温度。行程中安排前往成都大熊猫繁育研究基地等,既延续了广为人知的“熊猫友谊”,也体现了双方希望通过文化、教育、青年交流为关系发展积累长期民意基础。中法文化年、旅游年相继举办,艺术、影视、体育等领域互动频繁,这种“软实力纽带”也是最易受到地缘政治气氛干扰的脆弱环节,需要好好呵护。
旅法大熊猫“圆仔”(右)和“欢欢”。
(三)
中法都是有远见、有担当的独立自主大国,是推动世界多极化、促进人类团结合作的建设性力量。
法国是第一个同新中国建立大使级外交关系的西方大国,六十年来,中法关系在东西方之间形成了一条独特的对话通道。更重要的是,法国长期在西方世界中保持相对独立的对华姿态。在中国核心利益问题上,巴黎总体上保持了克制,没有像个别国家那样频繁挑衅中方底线;在联合国安理会等多边平台,中法在维护多边主义、反对霸权主义方面,也多次展现出尊重与配合。这种“差异中的合作”、在制度与价值观不同背景下仍能相向而行的实践,正是“中法精神”的深层内涵,是中法关系能在风云变幻中保持总体稳定的关键支点。
当然,战略合作并不意味着没有阻碍与分歧。比如,在双边层面,巴黎希望把中法关系打造成“多极秩序中的一极”。但在欧盟框架和多边场合,法国又往往视中国为“制度性竞争对手”,支持对华贸易限制和人权议题施压,在G7、欧盟峰会等平台上频频出现与中方“不合拍”的表述。这种“场合不同、话语切换”的做法,让外界质疑其政策的一致性与可预期性。从中国角度看,这种摇摆既需要耐心,也需要警惕:欢迎法国战略自主的姿态,但不能忽视制度性对冲的趋势。而未来几年,特朗普“2.0时代”的不确定性、乌克兰危机的延宕以及全球治理赤字的加剧,都将持续考验中法两国的政治智慧和战略定力。
今年是中国与欧盟建立外交关系50周年,中欧关系历经曲折跌宕,但合作始终是主基调。在可以预见的未来,世界仍将在动荡中前行。越是在这样的关口,越需要中法这样的力量,始终展现大国的战略眼光和独立自主,在彼此核心利益和重大关切问题上相互理解和支持,进行持续、坦诚而务实的战略沟通。
也正因此,此次马克龙访华的意义,远超“一次访问”本身。在更广阔的层面,中法关系的走向也会对中欧关系产生“放大效应”。
撰文:北京第二外国语学院区域国别学院 宋文龙
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