
当前正值中国经济转型升级关键阶段
传统产业要“转”得聪明
新兴产业要“长”得茁壮
资金该往哪里投、怎么投?
成为各地都在探索的课题
政府引导的产业基金
就像一位既懂政策又懂市场的“投资人”
正悄然改变着地方经济发展的逻辑
近年来,福州市财政局牵头组建了市级政府引导基金,并指导福州市金控集团构建了企业全周期支持体系,精准引导社会资本流向战略领域,加快资本与产业深度融合,为地方经济高质量发展注入强劲活力。
从“幼苗”到“参天树”
政府陪企业“长大”
“从2012年和康心汕博士团队一起起步,到今天在港交所上市,我们每一步成长,都有政府产业基金的陪伴。”福建海西新药创制股份有限公司的相关负责人感慨道。

福建海西新药创制股份有限公司在港交所上市。金控集团供图
今年10月,这家被福州政府引导基金长期培育的硬科技企业,成功登陆香港交易所,发行价86.4港元/股,全球发售净筹约9.4亿港元,市场认购火爆。这不仅仅是企业的成功,更是福州为企业量身打造的“成长阶梯”见了效。
企业从小到大,需求不同,福州就设立了不同“梯级”的基金来匹配。就像给孩子准备不同年龄段的营养餐:天使基金集群(如大学城科转基金、闽都人才基金)喂饱初创企业,帮它们“从无到有”;成长基金集群(如工信基金、专精特新基金)助力中小企业“从小到大”;成熟类基金集群(如新区产业基金)则助推优质企业“从大到强”,冲刺上市。
截至2025年10月,这套基金组合拳已投资福州科技类项目超200个,投资金额达48.5亿元,还带动了52家企业获得国家级及其他投资近44亿元。“我们不只是给钱,更是搭平台、链资源,让企业在每个阶段都有‘靠山’。”福州金控投资负责人表示,这种全周期“陪伴式”投资,正是激活企业活力的秘密。
不仅陪伴企业成长
福州产业基金还像一位“改造大师”
让传统产业焕发新生
同时助力新兴领域加速奔跑
既帮“老师傅”升级
又给“新生代”加油
走进长源纺织的智能车间,机器轰鸣却井然有序。“技改基金投来的钱,让我们用上了国内先进的自动化设备和系统,自动化率从60%飙到90%,一年能省下超千万元成本!”公司负责人介绍。

长源纺织的智能车间。长源纺织供图
在福州,像长源纺织这样“老树发新芽”的传统企业不少。为了推动它们转型升级,福州创新设立了全省唯一的市级企业技改基金,并建立了“损益分担”机制,累计为38家企业提供了37亿元资金。同时还针对长乐区产业特色,设立数字智能改造基金,给东龙针纺、吴航钢铁等9家企业“输血”近11亿元。加上市、区两级的财政贴息,每年能为企业省下4760万元的融资成本,实打实减轻了技改负担。
让老的变新,让新的变强。福州同样把目光投向未来,通过政府引导基金直接投资、引导投资和跟投,将资源持续向生物医药、光电信息、新能源等战略性新兴产业倾斜。截至2025年10月,已累计为330多个福州项目提供资金近133亿元,成功推动福光股份、福昕软件、海西新药等7家企业上市,形成了一个潜力十足的“上市预备队”。
更值得一提的是,福州还尝试了“拨改投”模式——政府从直接“给补贴”转变为与企业并肩前行的“合伙人”,用市场化股权投资的方式,联合发起设立优企成长基金,精准培育省级以上专精特新企业等优质对象。

福光股份。林双伟 摄
资金的支持让产业“脱胎换骨”
但如何让实验室里的宝贵成果
真正走向市场、创造价值?
福州同样找到了关键钥匙
破解科技成果转化难题
让“好点子”变成“好产品”
“如果没有闽都人才基金那1000万元的投资,我们的免疫细胞药物研发,不可能这么快走到产业化阶段。”福州拓新天成生物科技公司负责人坦言。
这家由肿瘤免疫治疗专家陈列平教授创立的企业,拥有原创靶点筛选等核心技术。政府引导基金的进入,不仅解决了研发的“燃眉之急”,更帮助它实现了“研发在福州、生产在福州”的完整落地。
这个案例,正是福州着力破解科技成果转化难题的缩影。针对高校和科研院所“有成果转不出”、市场“看早期不敢投”的痛点,福州组建了专门的科技成果转化基金集群,并创新实行“项目推荐、调查评估、运作监督”三分离模式,累计已为22个项目提供2.82亿元资金,带动社会投资4.66亿元。

闽都创新实验室工作人员在做实验。记者 林双伟摄
同时,金控集团还主动牵手闽都创新实验室、中科院海西研究院、福州大学等机构,从科研源头筛选项目,解决高校“不会转”的问题。福州金控相关负责人介绍,未来将通过“政产学研金服用”协同联动,促成更多像福光股份与浙江大学共建博士后工作站这样的合作,为福州打造有全国影响力的科创中心培育肥沃土壤。
政策支持也在不断加码。福州市财政局相关负责人表示,福州已研究制定推动政府引导基金高质量发展的实施方案,旨在进一步培育壮大耐心资本,以政府投入撬动社会资本,赋能新质生产力发展,更好服务福州市现代化产业体系建设。
从培育创新“种子”
到赋能传统产业“老树”
再到打通成果转化的“堵点”
福州的实践生动表明
当财政资金与市场力量形成合力
当耐心资本遇见创新种子
便能迸发出
推动经济高质量发展的强大动能
为加快建设现代化国际城市
汇聚磅礴力量!
记者:赖志昌
编辑:陈嘉尉
策划:吴文霖 颜澜萍 林玮佳
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