记者 杨璐 报道
12月3日上午,中共山东省委举行新闻发布会,介绍和解读省委十二届十次全会精神,就《中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)有关情况进行解读。
“《建议》将‘加快构建现代化产业体系,筑牢实体经济根基’摆在11个方面重点任务的首位。”发布会上,省发展改革委主任孙爱军在回答记者提问时说。
现代化产业体系是强省建设的物质技术基础,加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系,是全省工作的重中之重。“十五五”时期,山东在培育发展新质生产力、更好构建现代化产业体系,特别是优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业方面,将有哪些新的政策举措?
孙爱军介绍,着眼夯实“基本盘”,优化提升传统产业。《建议》提出,推动冶金、化工、纺织服装、建筑建材等传统优势产业高端提质、数智赋能、绿色转型。这些行业是山东的厚实家底,必须坚持先立后破,优布局、调结构,提高先进产能占比,进一步巩固提升山东作为全国重要工业基地的地位。比如,钢铁行业,将全力打造日-临、莱-泰两大精品钢基地,建设永锋钢焦一体化等支撑性项目,沿海粗钢产能占比将由目前的53%提高到65%以上,千万吨级钢铁企业达到3家,高端精品钢占比突破50%。再比如,石化行业,按照“减量、整小、上大,减油、增化、延链”的总体思路,推进实施东明石化炼化一体化等重大石化项目,力争千万吨级炼油产能、炼化一体化产能占比均达到60%以上,推动产业实现由大到强的战略性转变。
着眼构筑“强引擎”,培育壮大新兴产业。新兴产业成长潜力大、效益好,《建议》将其作为发展新质生产力的主阵地。一方面,着力打造新兴支柱产业,推动集成电路、新能源、新材料、生物医药等产业提质扩量;在这些重点领域,山东已布局50个战略性新兴产业集群,有10个产值规模突破千亿,将集中要素资源,进一步做大做强。另一方面,培育富有潜能的特色产业,着力打造低空经济发展集聚区、内河新能源船舶制造基地,支持东方航天港参与国家商业航天领域试点项目创建,这些山东已具备良好基础,将快速成长为高质量发展新增长极。
着眼抢占“新赛道”,前瞻布局未来产业。未来产业代表着新一轮科技革命和产业变革方向,是经济增长最活跃的力量。《建议》鲜明提出实施未来产业引领计划,建立务实可行的制度机制,像尖端技术发现、跟踪评价机制,还有未来产业投入增长、风险分担机制,通过这些举措,为未来产业创造良好的发展环境。另外,支持济南、青岛、烟台布局建设未来产业先导区,从技术创新、成果孵化、场景应用等方面,配套出台了20条支持政策,在深海空天、具身智能、量子科技等领域加快探索突破,打造未来产业重要策源地。