时值第十二个国家宪法日，最高法发布典型案例明确金融机构权利行使的边界，为民营企业稳定经营预期提供司法保障。

12月4日，最高人民法院召开新闻发布会，发布7件人民法院依法平等保护民营企业合法权益典型民商事案例。澎湃新闻注意到，典型案例地域分布覆盖东、中、西部地区，审理层级包括从基层法院到最高人民法院的四级法院，内容涵盖融资环境优化、股东有限责任激活、历史遗留问题处置、企业名誉信用保护等多个方面。

最高人民法院于今年7月30日出台《关于贯彻落实〈中华人民共和国民营经济促进法〉的指导意见》，持续发布涉企典型案例，指导全国各级法院坚持和落实“两个毫不动摇”，依法平等保护民营企业合法权益。最高法民二庭庭长王闯介绍，近年来，人民法院坚持把依法平等保护贯穿司法审判工作全过程，通过刑事、民事、行政、执行等各方面工作的开展，持续提升法治化营商环境。

解决融资问题是保证民营企业“稳生存”“谋发展”的基础支撑，是激发民营经济创新发展的关键举措。王闯表示，人民法院坚持金融服务实体经济宗旨，依法助力民营企业拓宽融资渠道，降低融资成本。通过审理金融借款纠纷案件，严格落实国家金融监管政策，推动金融机构持续优化普惠金融供给和服务，依法规范金融机构利息和费用收取、单方面增加发放贷款条件、中止发放贷款、提前收回贷款等行为，协同金融监管部门推动政策落实落地，确保民营企业的合法权益不受侵害。

比如，在典型案例“某银行诉某地产开发公司等金融借款合同纠纷一案”中，银行在发放3.5亿贷款前，向企业收取1000万元“融资承诺费”，却未提供任何相对应的服务。

为此，人民法院认定银行违反金融服务收费公开透明、质价相符原则，在收取贷款利息之外，超出金融监管规定准许的收费范围，不当增加了借款人的融资成本，按照“砍头息”的裁判规则，将该“融资承诺费”在借款本金中予以扣除。

“本案是人民法院依法规范金融机构融资收费行为，降低民营企业融资成本，支持民营经济健康发展的典型案例。”最高法在阐述案例典型意义时表示，本案对超出金融监管规定的收费范围、变相增加企业融资成本的行为作出否定评价，案例彰显人民法院充分发挥了司法裁判对金融市场行为的规范引导作用，促进破解制约民营企业发展的融资难、融资贵难题。

在“某银行诉港某公司等金融借款合同纠纷一案”中，人民法院认定借款人仅迟延2天支付利息且后续足额履行还款义务，属于显著轻微违约，且在有多份人保和物保的情形下，银行直接宣布贷款提前到期，有违诚实信用和公平原则，判决驳回银行主张贷款提前到期的诉讼请求。

“本案是人民法院践行金融服务实体经济理念，规范金融机构单方面增加发放贷款条件、中止发放贷款、提前收回贷款行为，依法保障民营经济组织合法权益不受损害的典型案例。”最高法在阐述案例典型意义时指出，本案审理充分考虑借款人持续依约还本付息以及债权人存在多重保障的实际情况，判定借款人的显著轻微违约不能成为银行利用优势地位提前收回贷款的依据。该案例是人民法院保护民营企业的正常融资预期，维护正常金融市场秩序的鲜活样本，为稳定民营企业投融资信心。

最高法表示，这两个案例共同明确了金融机构权利行使的边界，为民营企业降低融资成本，稳定经营预期提供了司法保障。