(来源:河北法制报)
□ 郑玉江
未成年人违法犯罪现象,一直是社会关注度较高的问题,其主要犯罪特征以团伙化、低龄化、低质化、手段成人化、科技化等为主。2024年6月以来,任丘市开展了预防未成年人犯罪专项行动,通过各部门的共同努力,犯罪态势得到有效遏制。
认真分析,查找原因,对症施治
通过案件梳理,任丘市发现未成年人违法犯罪中,以电信网络诈骗和帮信、盗窃、殴打他人类案件居多,通过分析近年来未成年人违法犯罪案件,总结出以下因素:
未成年人文化知识水平和认知能力低,缺乏独立评价能力,且思想简单,行为方式具有模仿性,易产生犯罪动机。
家庭教育不够,正能量引导、教育缺失。主要表现为父母外出务工、家庭成员不健全、家庭管教不当过于溺爱等因素。
在学校期间,学校没有较为有效措施阻止未成年人辍学、无正当理由长期请假离校等行为。同时,受唯分数论影响,部分学校存在重分数、轻育人思想,放松了对学生的思想政治和法治教育。
受社会不良风气影响,部分未成年人长期混迹于KTV、网吧、酒吧和台球厅等场所,与社会闲散人员交往,聚集形成小集体、小团伙,为追求物质享受、奢侈生活,铤而走险走上违法犯罪道路。
随着信息化不断发展,广大青少年利用电脑、手机等方式获取各种网络信息的方式越来越便捷,一些直播平台和网站内容低俗、暴力,对青少年造成负面影响。
多方联动,多措并举,有效预防未成年人违法犯罪
针对目前未成年人违法犯罪的现状,任丘市制定了有针对性的措施,多方联动,多措并举,取得了较好的社会效果。
打造“孝善任丘”,让好家风涵养好民风撑起好社风,将孝老爱亲纳入青少年思想道德教育重要内容。组织开展“七个一”活动,即“增设一节孝善课堂、读一本孝善文化书籍、讲一个孝善经典故事、做一件敬老爱老好事、写一篇孝善感悟文章、出一期孝善文化专刊、评选一批孝善青少年”,使学善、向善、行善深入孩子内心。定期组织开展“讲文明、树新风,小手拉大手”活动,评选优秀学生和孝善家庭,让一个学生影响一个或几个家庭,进而辐射整个社会。
强化人员包联管控,全面压降违法犯罪。任丘市人民检察院会同教体、公安等部门,扎实做好未成年人摸排管控工作,落实每月动态更新。市公安局每月根据筛查出的违法行为人及时更新包联对象、确定包联责任人,做到应包尽包。市教体局建立一生一档,动态管理,制定个性化帮扶方案,落实“一对一”成长导师制度。将网格员和46名有心理咨询师资质的医生纳入包联队伍,按照每月一走访、每周一见面、电话随访等方式开展矫治教育。市妇联联合社工机构对包联对象进行考察帮教,引导广大家长提高监护能力,增强未成年人遵纪守法意识。
任丘市不断丰富宣传教育方式,在法、检、公、司等政法单位选派业务骨干,为全市所有中小学校配备“法治副校长”,每学期举办不少于4个课时的青少年法治教育专题讲座,近年来覆盖82315名学生。
此外,积极拓宽教育阵地,吸纳法、检、公、司部门7名青年骨干和河北宪泽律师事务所律师共同成立任丘市“青柠”宣讲团,开展“青春护航”未成年人法治宣传讲座;团市委、市检察院、市公安局、市职教中心建立“未爱·守护”未成年人观护基地,对非在校且未就业未成年人进行心理辅导、行为矫正以及职业技能培训,为未成年人成长成才保驾护航。
(作者系任丘市委政法委一级主任科员)