原标题：夯实基础研究，助力科技“领跑”

◎薛 姝

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，提高基础研究投入比重，加大长期稳定支持。当前，世界科技发展变化日趋加快，科技与经济社会发展结合愈加紧密，基础研究的全球竞速态势持续加剧，有竞争力的原始创新越来越多地依靠基础研究的支持。这一形势，对我国基础研究发展提出了更高要求和更加艰巨的挑战。基础研究是整个科学体系的源头，是所有技术问题的总机关。只有牢牢抓住基础研究这个“牛鼻子”，才能够让我国科技“领跑”得更快、更远、更久。

基础研究是支撑科技“领跑”的根基

近年来，我国基础研究取得了一系列突破，逐渐缩小了与“领跑”国家的差距，也逐渐具备了“领跑”的能力。但是，想要在更多领域持续“领跑”，必须不断开拓，进行科技创新，否则就容易被赶上，甚至被超越。原创成果是“领跑”的必备要素，基础研究是原创成果不断产生的力量之源，因此必须夯实基础研究这个根基。

基础研究决定科技发展潜力。基础研究的根本目的在于探索自然界的本质规律和基本原理，是产生全新知识和方法的重要途径，会对技术创新起到巨大的推动作用。如超导现象的发现是基础研究的重大突破，不断催生创新应用，从已经广泛运用的高效输电、医疗成像到当前飞速发展的量子计算都受益于此。虽然基础研究具有公共性、外溢性，但是当科技发展到一定阶段，各国科学家对已有基础研究成果的利用达到一定程度后，想要在科技领域“领跑”，就必须在基础研究领域继续深耕，以新产生的基础研究成果促进新的原创成果产生，提升科技竞争力。

基础研究影响产业发展方向。随着基础研究与产业需求的距离逐渐缩短，其逐渐对产业发展方向产生重要影响。基础研究的成果虽无法直接应用，但却能够定义产业发展的方向和高度。国际、国内的科技巨头企业，大多依靠基础研究支撑，开创产业方向、稳定领先地位。发展基础研究，不仅是解决当前产业界技术问题的底层支撑，更是开辟新赛道、培育未来产业的核心驱动力。

基础研究影响国家竞争实力。世界科技发展的历程表明，基础研究的持续发展和重大突破，往往会重塑世界科技与经济格局。基础研究能够为科技发展提供坚实支撑，为前沿产业发展奠定先发优势，直接影响国家在全球科技竞争和产业链中的地位与话语权。当前，发达国家纷纷将前沿科技领域基础研究列入国家发展战略规划。未来，国际科技竞争的主战场将不断向基础研究领域延伸。因此，要有效促进国家竞争实力提升，就要注重强化基础研究，在更多领域实现“领跑”。

多措并举促进基础研究发展

为激发基础研究潜力，促进基础研究为原创成果提供有力的战略支撑，需要科学有效的体系化布局、不同研究方式的协同推进、长期稳定的经费支持、畅通有效的成果转化机制以及开放合作的国际科研环境。

一是要强化基础研究体系化布局。长期稳定支持一批创新基地、优势团队和重点方向，增强原始创新能力。立足国家战略科技力量，充分发挥国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学和科技领军企业的基础研究优势。通过将国家战略科技力量和科技计划项目交叉整合，不断完善基础研究体系，充分发挥创新效能。逐步形成以国家发展战略为牵引、学科布局调整为起点、基础研究人才为根本、战略科技力量协同为基础、项目资金支持为动力的基础研究体系化布局。

二是要坚持自由探索和目标导向“两条腿”走路。强化战略导向，实现“自由探索”与“目标牵引”的平衡。以基础研究引领产业创新，聚焦未知领域开展前沿科学探索，围绕新兴前沿交叉领域中的重大科学问题开展前瞻性基础研究。以市场需求倒逼基础研究，聚焦产业链中的核心科学问题，强化基础研究对产业发展的支撑，并提升基础软硬件、基础元器件、基础材料等的供给能力。

三是要为基础研究提供相对长期稳定的支持。探索为承担基础研究职能的高校、科研院所等机构提供基础研究长期经费支持的资助机制，稳定机构预期，避免在机构层面对科研经费的过度竞争。引导机构为其基础研究人才提供稳定支持，结合科研内容特点，提供相应所需的基础研究经费。遵循重大创新的种子往往萌生于科技人才青年阶段的规律，探索形成基础研究人才青年普惠性启动资助及长期稳定资助机制，给足青年科技人才进入基础研究领域的勇气，也给足基础研究人才持续开展基础研究的底气。

四是要畅通原创成果转化路径。优化科技成果转化机制与环境，搭建高校、科研院所与产业界的桥梁，充分发挥概念验证中心等中介、平台类科技服务机构作用，引导已有的基础研究成果向应用转化，同时引导企业将制约其科技创新的关键问题有效“翻译”成基础研究问题，让高校、科研院所等机构尽快帮助企业解决这些根源性问题，缩短基础研究与产品创新之间的距离。

五是要持续构建开放的基础研究国际合作生态。越是追求原创和“领跑”，越要坚持高水平的对外开放和国际合作。主动设计和发起国际大科学计划和大科学工程，深度参与全球科技治理。应在涉及人类共同挑战的健康、能源、环境等基础研究领域，加强联合研究，汇聚全球智慧，并在解决全球性问题中贡献中国方案，彰显“领跑者”的责任与担当，带领更多“跟跑者”共同促进世界科技的进步。

（作者系中国科学技术发展战略研究院研究员）

原标题：夯实基础研究，助力科技“领跑” 来源：科技日报