（来源：中国金融信息中心）

一周要闻回顾

这周有哪些大事要闻？

发布了哪些重要政策、通知？

一起来快速回顾一下吧！

领导关心

市十六届人大常委会第二十五次会议11月24日召开，市人大常委会主任黄莉新主持全体会议。会议听取了《上海市浦东新区自贸离岸债业务发展若干规定（草案）》等初审法规草案的审议意见报告。

11月25日，由第一财经携手上海交易集团主办的“2025租赁业产融生态大会”在上海举行，上海市委常委、常务副市长吴伟出席大会并致辞。本次大会以“融物承新、租赢未来”为核心愿景，吸引了监管机构代表、经济学家、金融基础设施单位、国内外领先融资租赁机构及新质产业企业，共同探讨融资租赁如何成为新质产业发展的“价值伙伴”，推动产业金融生态高质量建设，中国工商银行股份有限公司上海市分行为本次大会的战略支持伙伴。

机关动态

11月24日，根据上海市功勋荣誉表彰工作委员会办公室部署安排，市委金融办发布了2023—2024年度上海金融创新奖拟表彰对象的公示，共74个拟表彰对象。公示时间从2025年11月24日起，至11月30日止。如对拟表彰对象有异议，可于公示期间通过电话、邮件、信函（以到达日邮戳为准）等方式向上海市功勋荣誉表彰工作委员会办公室反映。

11月25日，由上海市金融稳定发展研究中心指导，金山区财政局、上海开放大学金山分校联合主办，光大银行上海分行、平安产险、平安人寿、华金证券共同承办的上海市防范非法金融“五进”系列之“金融知识进校园”宣传活动走进上海开放大学金山分校，将金融风险防范知识融入老年教育场景，为老年群体“钱袋子”筑牢防护墙。

在市发展改革委和市委金融办统筹指导下，市金融稳定发展研究中心成立专项课题组，开展上海金融营商环境企业调查，有效研究改进金融营商环境制度体系，切实服务企业发展，更好助力上海国际金融中心建设。11月27日，市金融稳定发展研究中心通过“上海金融官微”发布上海金融营商环境企业调查问卷（2025），问卷填写截止时间为12月7日。

上海金融系统信息

11月24日，上海票据交易所全新打造的票据综合服务平台正式面向全市场开放。票据综合服务平台整合了票据账户查询、贴现询价、交易撮合、信息披露等核心功能，打造“一站式”服务生态，旨在通过数字化手段破解传统票据市场信息不对称、流程分散、效率偏低等痛点。平台上线当日，工行票据营业部及工行北京市分行即为北方魏家峁煤电有限责任公司办理全市场首笔票据贴现业务。

为顺应铁矿石市场变化趋势，着力满足实体企业需求，上海清算所对人民币铁矿石掉期中央对手清算业务的协议要素进行优化，11月25日正式完成优化上线，用安全高效的清算结算和风险管理服务助力铁矿石行业实体企业高质量发展，同时推动形成更贴合中国市场的人民币定价基准。

11月25日，复旦大学中国社会主义市场经济研究中心发布的一项全球期货交易所综合排名研究显示，在全球16家成立时间较长且具有一定影响力的期货交易所综合评价中，芝加哥商业交易所集团、洲际交易所、香港交易所集团位列全球前3位；上海期货交易所跻身第二梯队前列，在亚太区域主要期货交易所中，仅次于香港交易所集团。

11月25日，在上海举行的2025全球数商大会上，区块链信用证应用场景、沪新跨境数字信任服务的全程网办登记注册服务等多项与数据要素发展息息相关的重要项目、试点工程及研究成果集中亮相，上海区块链创新基金也在会上同步揭牌。其中，区块链信用证应用场景依托“航贸链+GFIX”双层架构，由城银清算、上海数据集团、工商银行上海分行、中国银行上海分行、浦发银行、上海银行等机构联合打造，覆盖信用证开立、承兑、付款、融资及再融资全流程上链服务。

11月25日，第十九届金洽会“园区行”黄浦五里桥街道专场活动成功举办。本次活动由交通银行上海市分行主承办。黄浦区投资促进办公室、上海金融业联合会、市担保基金管理中心、交通银行上海市分行普惠部有关同志分别介绍了有关情况，与会的普惠金融顾问与相关企业进行了交流。

11月26日，沿沪宁银企对接会在普陀举行。本次活动是沿沪宁协同创新沙龙科技金融主题专场，也是2025年第六届普陀人才节系列活动之一。对接会聚焦初创科技企业需求，为沿沪宁城市银企搭建了面对面交流平台。

11月28日，中国银联合作伙伴大会——开放支付的创新实践暨互联互通成果发布会在沪召开。来自全球72家中央银行、商业银行、支付机构的代表出席大会。会上，中国银联分别与中国银行、马来西亚PayNet、乌兹别克斯坦Uzcard等11家重要机构签署跨境支付合作多边备忘录。银行卡组织、支付网络、商业银行、非银行支付机构、手机厂商等将在新“四方模式”的框架下共绘全球经济血脉畅通、支付产业协同共赢的新蓝图。

在中国银联国家人工智能应用中试基地、上海金融领域大模型应用训练中试基地（“模融空间”）举办的“模创先锋，智联未来——2025年人工智能大模型金融领域创新应用大赛”中，共有102个项目分获卓越奖、标杆奖和优秀奖。

近日，中国银行（香港）有限公司作为上海清算所首家境外清算会员，成功落地人民币利率互换、标准债券远期和标准利率互换自营清算业务，上海清算所首次向境外机构直接提供中央对手清算服务。

近日，上海证券交易所召开绿色债券和ESG债券创新发展座谈调研会。企业代表、证券公司代表、投资机构代表、绿色评级机构代表及专家学者汇聚一堂，共同探讨绿色债券市场发展取得的成效及未来发展方向。

近日，上海金融法院公开审理涉自贸离岸债违约处置测试案例，该案是《上海金融法院金融市场案例测试机制规定》发布以来审理的第二例测试案例，为上海国际金融中心离岸体系建设提供司法保障。

近日，上海金融监管局指导上海银行业保险业纠纷调解中心与上海市青浦区人民法院、上海市公安局青浦分局、青浦区司法局签署《交通事故责任纠纷案件多元共治共享调解一体化协作备忘录》，建立常态化联动机制，实现资源共享、信息互通、流程共认，形成“共享调解”新模式，推动“同案异赔”向“标准统一”转变。

近日，上海科创基金与新加坡丰隆星河在沪签订QFLP合作暨上海科创三期基金投资意向协议。丰隆星河拟通过设立5亿元规模的QFLP（合格境外有限合伙人）基金，投资上海科创三期基金，为上海乃至中国的科创生态注入了新的国际活力与资本动力。

近日，上海松江融资担保有限公司正式揭牌成立，标志着松江区迎来了首个法人化政府性融资担保机构，正式开启了政策性融资担保的“2.0时代”，为区域经济发展注入全新活力。

在近日举办的上海市第五届“海聚英才”全球创新创业峰会论坛上，建设银行上海市分行发布科创人才服务方案，并正式启用“科创E建行”微信小程序。“科创E建行”通过“乐助创新”“乐拓创业”“乐居安家”“乐趣生活”“乐投理财”五大“Enjoy乐享服务”，为科创人才打造“懂科技、惠人才、有温度”的专属线上家园。

近日，农行上海市分行依托大数据与人工智能技术，全面升级“申担e贷”2.0、全新上线“申微e贷”1.0两款小微企业融资产品，通过数据模型的自动化决策，对小微企业的贷款申请进行智能审批，实现了从申请、审批、签约到提款的全流程线上化快速响应，提升了小微企业融资效率。

中央金融管理部门资讯

11月26日，中国银行保险资产管理业协会更名暨第四届会员代表大会在北京举行。金融监管总局党委书记、局长李云泽出席会议并讲话。李云泽指出，中国保险资产管理业协会更名为中国银行保险资产管理业协会，将银行理财公司纳入自律管理和服务范围，是健全理财行业自律管理体系的重大举措，也是促进两类资管机构协同发展的重要支撑，标志着我国银行保险资管行业自律管理进入了新阶段。

11月27日，中国人民银行、科技部等部门联合召开科技金融统筹推进机制第一次会议。中国人民银行行长潘功胜、科技部部长阴和俊出席会议并讲话。会议强调，各有关部门要扎实推进各项工作任务落实，常态化运行科技金融统筹推进机制，强化科金协同、央地联动，进一步优化政策措施。发挥好科技创新和技术改造再贷款政策作用，高质量建设债券市场“科技板”，促进私募股权投资和创业投资“募投管退”循环，强化科技保险高质量发展，引导和推动金融资源科学高效配置，加强对金融机构“五篇大文章”工作成效评估，完善融资对接、信息共享、知识产权转化运用等配套机制，助力高水平科技自立自强。

11月28日，中国人民银行召开打击虚拟货币交易炒作工作协调机制会议。会议强调，虚拟货币不具有与法定货币等同的法律地位，不具有法偿性，不应且不能作为货币在市场上流通使用，虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动。稳定币是虚拟货币的一种形式，目前无法有效满足客户身份识别、反洗钱等方面的要求，存在被用于洗钱、集资诈骗、违规跨境转移资金等非法活动的风险。会议要求，把防控风险作为金融工作的永恒主题，继续坚持对虚拟货币的禁止性政策，持续打击虚拟货币相关非法金融活动。

为贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中、四中全会、中央金融工作会议精神和《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》有关要求，进一步规范证券期货市场监督管理措施的实施程序，中国证监会研究起草了《证券期货市场监督管理措施实施办法（征求意见稿）》，11月28日向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为12月28日。

为贯彻落实中央金融工作会议、新“国九条”关于完善行政执法当事人承诺制度的要求，中国证监会对《证券期货行政执法当事人承诺制度实施规定》（证监会令第194号）进行修改完善，形成了《关于修改〈证券期货行政执法当事人承诺制度实施规定〉的决定（征求意见稿）》，11月28日向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为12月28日。

为贯彻落实党中央、国务院决策部署和资本市场新“国九条”要求，推动不动产投资信托基金（REITs）市场高质量发展，丰富资本市场投融资工具，支持构建房地产发展新模式，持续增强多层次资本市场服务实体经济质效，中国证监会研究起草了《中国证监会关于推出商业不动产投资信托基金试点的公告（征求意见稿）》，11月28日向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为12月27日。

11月29日，国家金融监督管理总局办公厅印发《关于银行业保险业做好香港大埔火灾金融保障服务有关工作的通知》，要求银行业保险业各机构提高政治站位，增强大局意识和责任意识，深刻践行金融工作的政治性、人民性，高效查勘理赔，做好保险保障服务；加强金融信贷支持，积极助力受灾重建；开辟绿色通道，提供安全便捷金融服务。

近日，工业和信息化部、国家发展改革委、商务部、文化和旅游部、中国人民银行、市场监管总局联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》。《方案》以供需双向赋能为核心，从5方面部署了19项重点任务，明确了2027年和2030年两阶段发展目标，为破解消费领域供需错配难题、培育消费新增长极提供了系统性政策支撑。

统计数据

近日，中国人民银行上海总部发布2025年10月长三角地区货币信贷运行情况：人民币贷款增加263亿元，外币贷款增加23亿美元；人民币存款增加406亿元，外币存款增加94亿美元。

10月份，人民币贷款增加178亿元，外币贷款增加25亿美元；人民币境内企（事）业单位并购贷款增加84亿元；人民币存款增加2366亿元，外币存款增加12亿美元；人民币个人大额存单增加83亿元，非金融企业保证金存款增加507亿元。

2025年10月，我国国际收支货物和服务贸易进出口规模42858亿元。其中，货物贸易出口21630亿元，进口15217亿元，顺差6413亿元；服务贸易出口2607亿元，进口3404亿元，逆差797亿元。

国家外汇管理局公布2025年6月末我国对外证券投资资产分国家/地区及分居民持有者部门数据。统计显示，2025年6月末，我国对外证券投资资产（不含储备资产）16942亿美元。其中，股权类投资10763亿美元，债券类投资6179亿美元。

风险提示

本期推出：东方证券股份有限公司《非法荐股藏陷阱，理性投资护钱袋》。作品通过动画的形式，生动揭露了不法分子假借荐股卖课、吹牛承诺收益、伪造假消息、雇佣水军非法集资、盗用券商logo制造假研报哄骗投资者接盘等不法行为，引导广大人民群众有效识别风险，树立理性的金融消费观、投资理财观，切实提高防范金融风险能力。

本文来源：上海金融官微

 微信编辑：关乔