川观新闻记者 蒋京洲 张庭铭
11月28日晚,香港廉政公署发布新闻稿称,廉政公署就大埔宏福苑维修工程可能涉及贪污成立专案小组并展开全面调查,当日在多区先后拘捕8人,包括工程顾问、棚架工程分包商及中间人。
香港廉政公署介入大埔宏福苑火灾意味着什么?类似的事情,廉政公署一般会采取哪些处理流程?为此,小铭特别邀请到曾经在香港廉政公署工作过的湖南大学廉政研究中心首席专家、执行主任袁柏顺教授来告诉你背后的法律知识。
袁柏顺教授告诉小铭,香港廉政公署介入大埔宏福苑火灾,意味着廉政公署认为该火灾性质严重,是影响公共安全,涉及重大公共利益的重大事故。
一般来讲,廉政公署的职责是打击贪污。在香港,火灾本身通常也会由消防处和警方负责调查起因。但如果一个事故(如本次的火灾)属于造成了大量市民伤亡、影响公共安全、涉及重大公共利益的重大事故,或起因与建筑工程、维修项目的偷工减料、围标或招标过程中的不正当利益等贪污行为有关联,廉政公署有权力和责任介入调查。
这不是廉署第一次这样做,从上世纪70年代末80年代初的“26座公屋贪污案”到其后多个涉及建筑工程、楼宇维修工程的反贪调查皆是如此。
至于流程方面,袁柏顺教授介绍,根据当前已知情况,以及香港过往类似重大案件的做法,可以预计接下来将走以下几个流程,分别是:资料与证据搜集与审查,责任人追责及刑事/行政起诉,防贪审查、宣传教育的后续评估与跟进等。
在资料与证据搜集与审查上,廉政公署将继续从涉及维修工程的承建商、顾问公司、相关审批部门搜集合约、工程图纸等资料,重点审查是否存在违规批贷/审批、回扣、利益输送、串标或低标准材料采购等行为。
在责任人追责及刑事/行政起诉上,廉政公署会将证据移交律政司,由律政司决定是否提出检控。对已经被拘捕的及后续可能调查的相关人员,廉政公署将根据调查结果,决定是否以贪污或与火灾伤亡相关的刑事罪名提交律政司,由律政司决定检控。
最后,在防贪审查、宣传教育的后续评估与跟进上。廉政公署已经对楼宇维修工程等方面提供了防贪建议,但此次重大事故如经调查存在新的贪污手法,可能会及时更新楼宇维修等方面的防贪锦囊等。对于这件事,你怎么看?欢迎在评论区留言。
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