中国共产党重庆市第六届委员会第八次全体会议于2025年11月24日至25日召开。市委常委会主持会议。全会听取和讨论了袁家军同志受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共重庆市委关于制定重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。袁家军同志就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定市委六届六次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，团结带领全市上下干字当头、唯实争先，集中精力抓好深刻领悟全面贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，纵深推进国资国企改革，落实中央城市工作会议精神、全面探索超大城市现代化治理新路子，实施中心城区部分行政区划调整4件大事，扎实推动高质量发展，高水平打造内陆开放综合枢纽，大力推进城乡融合区域协调发展，持续提升富民惠民便民水平，建设更高水平的美丽重庆，加快建设新时代文化强市，持续深化全过程人民民主市域实践，一体推进更高水平的平安重庆法治重庆建设，持之以恒纵深推进全面从严管党治党，推动全市经济持续向上向好，“十四五”各项目标任务即将完成，奋力谱写中国式现代化重庆篇章迈出新的步伐。

全会高度评价“十四五”时期重庆经济社会发展取得的重大成就。“十四五”时期发展历程极不平凡、发展成就令人鼓舞，是重庆发展史上具有里程碑意义的五年。习近平总书记亲临重庆视察并发表重要讲话，为现代化新重庆建设标定了时代坐标、注入了强大动力。五年来，面对错综复杂形势和世纪疫情冲击等多重超预期因素影响，市委始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚决贯彻党中央决策部署，团结带领全市人民聚焦做实“两大定位”、发挥“三个作用”，部署推进“六区一高地”建设，扎实推动中国式现代化在重庆的生动实践，成渝地区双城经济圈建设迈上新台阶，科技创新引领产业创新塑造新动能，扩大高水平对外开放形成新优势，全面深化改革实现新突破，数字重庆赋能超大城市治理取得新成效，新时代文化强市建设迈出新步伐，城乡融合乡村振兴形成新格局，美丽重庆建设呈现新风貌，惠民富民安民质效实现新提升，全面从严管党治党展现新气象，成为中西部地区首个经济总量突破3万亿元的城市，人均地区生产总值超过10万元，现代化新重庆建设实现良好开局。

全会指出，“十五五”时期是现代化新重庆建设积厚成势、整体跃升的关键阶段，进入做实“两大定位”、发挥“三个作用”厚植新优势、跨越新关口、开创新局面的战略窗口期。全市经济社会发展呈现一系列新的阶段性特征，发展动能从主要依靠传统要素驱动加快转向创新驱动新质生产力发展的新阶段，开放格局从平台构建、通道链接加快转向扩大制度型开放、放大枢纽综合效能的新阶段，治理模式从数字赋能条块治理加快转向人工智能赋能整体智治的新阶段，民生建设从保障基本、兜住底线加快转向统筹兜底保障与促进普惠均衡、共同富裕的新阶段，人口发展由总量较快增长、人口红利充分释放加快转向老龄化少子化和区域分化加剧、人才红利接续赋能的新阶段。要始终胸怀两个大局，乘势而上、唯实争先，努力在国家高质量发展版图中争创新地位，在服务构建新发展格局中拓展新优势，在创造高品质生活促进共同富裕中取得新成效，在高水平统筹发展和安全推进治理现代化中形成新范式，不断推动现代化新重庆建设迈上新台阶。

全会强调，推动“十五五”时期经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，聚焦做实“两大定位”、发挥“三个作用”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，着力增强现代产业支撑力、科技创新策源力、开放枢纽辐射力、数智变革牵引力和党的建设统领力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，以实干实绩实效奋力谱写中国式现代化重庆篇章。

全会指出，推动“十五五”时期经济社会发展，必须牢牢把握、全面贯彻党中央明确的“六个坚持”原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

全会提出了“十五五”时期经济社会发展的主要目标：支撑打造全国高质量发展重要增长极取得重大进展，科技创新引领构建现代化产业体系实现新跃升，进一步全面深化改革取得显著成效，内陆开放综合枢纽能级和辐射力大幅提升，数智赋能超大城市现代化治理实战能力基本成熟定型，城乡融合乡村全面振兴迈上新台阶，“中国式现代化，民生为大”市域实践持续深化，新时代文化强市建设加速提质，美丽重庆建设取得重大成果，努力在西部地区基本实现社会主义现代化进程中走在前列，打造西部领先、全国进位和重庆辨识度的标志性成果。展望到二〇三五年，新时代西部大开发重要战略支点和内陆开放综合枢纽全面形成，“三个作用”充分发挥，成为展示中国式现代化澎湃进程和万千气象的重要窗口。

全会提出，提升成渝地区双城经济圈发展能级，更好发挥全国高质量发展重要增长极和新的动力源作用。要提质建设具有全国影响力的重要经济中心，聚力打造具有全国影响力的科技创新中心，高水平共建西部金融中心，推动巴蜀文化旅游走廊特色创新发展，深化区域战略协同联动。

全会提出，高质量建设制造强市，加快构建具有国际竞争力的现代化产业体系。要迭代升级“33618”现代制造业集群，打造具有全球影响力的智能网联新能源汽车之都，巩固提升先进制造业集群，开拓新兴产业和未来产业新赛道，实施服务业扩能提质行动。

全会提出，深入实施科技创新和人才强市首位战略，因地制宜培育壮大新质生产力。要以科创走廊为牵引优化“416”科技创新布局，推动科技创新和产业创新深度融合，构建教育科技人才一体发展新格局。

全会提出，纵深推进人工智能与数字重庆双向赋能，加快探索超大城市现代化治理新路子。要迭代全市统一数智底座，建设高能级城市运行和治理智能中枢，加快打造人工智能应用高地，创新“大综合一体化”城市综合治理体制机制。

全会提出，牢牢把握扩大内需战略基点，高水平服务和融入新发展格局。要加快建设国际消费中心城市，扩大有效投资，深度融入全国统一大市场建设。

全会提出，发挥经济体制改革牵引作用，持续增强高质量发展动力活力。要推动国资国企改革纵深发展，促进民营经济高质量发展，深化全市域要素市场化配置综合改革试点，构建以数字财政为牵引的大财政治理机制。

全会提出，增强内陆开放综合枢纽服务效能，构建面向全球的创新、生产、服务、贸易网络。要以枢纽港产业园为重点打造枢纽经济区，完善通道网络构建现代化集疏运体系，扩大制度型开放集成打造外贸外资综合服务体系，高水平建设中西部国际交往中心。

全会提出，着力优化市域空间布局，构建优势互补、功能协调的区域高质量发展新格局。要分片区推进一体化多元特色发展，深入推进以区县城和中心镇为重要载体的新型城镇化，高质量开展城市更新，完善现代化基础设施体系。

全会提出，深入推进农业农村现代化，努力开创城乡融合乡村全面振兴新局面。要提升现代农业发展能级和竞争力，建设巴渝和美乡村，健全城乡融合发展机制。

全会提出，加快建设新时代文化强市，激发文化创新创造活力。要全面践行社会主义核心价值观，大力繁荣发展文化事业，完善现代文化产业体系，打造世界知名文化旅游目的地。

全会提出，全面提高人民生活品质，扎实推进共同富裕取得更大实质性进展。要千方百计扩就业促增收，加快建设教育强市，构建更加完善的社会保障体系，推动实现高水平住有所居，提供更加优质的健康服务，促进人口高质量发展，全域打造“15分钟高品质生活服务圈”。

全会提出，着力推进全面绿色低碳转型发展，加快建设美丽重庆。要以“九治”为牵引持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，构建清洁低碳安全高效新型能源体系，全面推行绿色低碳生产生活方式，塑造整体大美山水都市风貌。

全会提出，统筹高质量发展和高水平安全，加快建设更高水平的平安重庆法治重庆。要加强维护国家安全体系和能力建设，加强大平安体系建设，建设更高水平法治重庆，推进社会治理现代化。

全会强调，坚持以高质量党建引领高质量发展，汇聚实现“十五五”规划的强大合力。要完善党全面领导经济社会发展体制机制，深化全过程人民民主市域实践，凝心聚力确保“十五五”规划目标任务落到实处。

全会指出，要坚决扛起做实“两大定位”、发挥“三个作用”的重大使命，全力攻坚冲刺坚决实现全年经济发展目标，全域全面推进风险隐患化解，集中精力做好规划纲要编制工作，持之以恒推进全面从严管党治党，全域深化清廉重庆建设，始终保持反腐败高压态势，持续修复净化政治生态，抓好全会精神宣传、解读、贯彻，奋力开创现代化新重庆建设新局面。

全会审议并通过了中共重庆市纪律检查委员会关于万相兰、余长明严重违纪违法问题的审查报告，确认市委常委会之前作出的给予万相兰、余长明开除党籍的处分。

全会号召，全市广大干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、感恩奋进，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献更大力量。