【文/观察者网 熊超然】德国外交部长瓦德富尔原计划于10月26日访问中国，却临时取消行程，这引起了德国社会的广泛忧虑。尽管他后来找补“是推迟并非取消”，但个中原因可能他心里最清楚不过。

据香港《南华早报》11月25日报道，瓦德富尔当天在柏林外交政策论坛上透露，他目前正在就对华访问事宜做“最后协调”，并称对尽快重新安排此次访问“有信心”。据报道，这名保守派的德国外长计划在今年年底前访华，预计将于12月的第二周抵达北京。

报道称，瓦德富尔此次访华将为德国总理默茨上任以来的首次访华铺路。当地时间11月24日，默茨在接受德媒采访时证实，他计划于明年1月或2月访问中国。他同时又声称：“中国可以加大对俄罗斯的压力，以结束俄乌冲突。如有必要，这也将成为明年讨论的议题。但我希望在此之前能够达成停火协议，并且这个问题不会影响我的访问。”

《南华早报》称，在地缘政治方面，随着目睹中国和俄罗斯的关系发展，德国以及其他一些欧盟国家将此视为其与中国双边关系中的一个棘手问题。

尽管如此，瓦德富尔当天表示，欧盟于2019年确立的对华“三重定位”仍然有效——即把中国定位为“合作伙伴、竞争者与制度性对手”，没有“重新制造车轮”的必要。

在柏林外交政策论坛上，他还支持以更快方式推进“去风险化”，并在关键矿产（包括稀土）领域摆脱对中国的高度依赖。

“我将继续沿用欧盟对合作伙伴、竞争者和制度性对手的传统定义，我们随时准备强调伙伴关系的重要性。”瓦德富尔补充说，如果没有中国，欧洲在气候保护方面就“无法实现目标”。

《南华早报》称，在中德双边关系中，各式各样的挑战正在各处浮现，包括贸易领域。

德国是欧洲最大的经济体，而中国是亚洲最大的经济体，今年以来重新成为德国最大贸易伙伴。

根据德国官方初步统计，今年1月至8月，中国取代美国重新成为德国最大贸易伙伴。其中，德中贸易额达到1634亿欧元，略高于德美之间的1628亿欧元。变化的主要原因在于美国重启关税政策导致德国对美出口下滑，而德国从中国的进口则大幅增长。此外，德国经济已面临第三年的收缩。

报道称，曾经主张与中国建立更紧密经贸关系的德国，如今正面临潜在的产业冲击，因为那些曾是客户或供应商的中国企业正沿着价值链向上游发展，与德国老牌企业展开了激烈竞争，而且往往价格又更低。

对于中方实施的稀土出口管制措施，瓦德富尔也炒作渲染起所谓“过度对华依赖”的担忧，他宣称，柏林乃至整个欧洲都必须“摆脱危险的依赖”，并以德国积极争取印度和日本的支持为例，以此证明“德国正努力实现更加独立自主”。

“我们可以向日本学习，日本走在‘经济安全’的道路上，且比我们早了十年开始。”瓦德富尔称，欧洲本应更加重视，但现在才开始走上这条道路。

瓦德富尔来自默茨所在的基督教民主联盟（基民盟）。路透社指出，总体而言，自今年5月就任外交部长以来，他的对华立场比执政联盟中的社会民主党更加强硬。

据此前报道，瓦德富尔原计划于10月26日开始访华行程，原本也将成为德国默茨政府中首位访问中国的部长。陪同瓦德富尔的一行人中，包括德国汽车工业协会（VDA）主席，以及德国稀土进口商Noble Elements的董事总经理。

在德国经济增长乏力之际，瓦德富尔本可以借访华之行，将双方各领域合作进一步推进，实现互利共赢。

然而，这名德国最高外交官员临行前却一副傲慢之姿，对中方稀土管制乃至台海问题指指点点。对此，中国外交部发言人郭嘉昆回应表示，只说维护台海现状，却不说反对“台独”，这实质上是对“台独”活动的纵容支持，将对台海和平稳定造成严重冲击。希望德方严格恪守一个中国原则，旗帜鲜明反对任何“台独”分裂行径。

10月24日，瓦德富尔临时取消了访华行程。德国外交部发言人将此归咎于“目前未能在中国安排足够多的会谈”。外界认为，这表明双方在贸易与安全问题上的紧张关系正在上升。

10月27日，瓦德富尔表示，他计划“尽快”与中方通话，并重新安排访华行程。谈及此前取消行程时，他辩称：“那只是推迟，不是取消。”

“对于德国政府而言，很明显，我们与中方保持着长期的良好关系，”瓦德富尔接受采访时找补道，“我们始终准备好（与中方）对话。”

德国《世界报》注意到，瓦德富尔忽然取消访华行程，引发了基民盟和社民党联盟内部关于正确对华政策的争论，德国执政联盟在移民、征兵问题上已有分歧，如今在中国问题上也是如此。

德国《焦点》周刊评价称，瓦德富尔在对华事务上延续了前任贝尔伯克的说教模式，这种做法既缺乏现实基础，也有损德国利益。更明智的策略应是在电动汽车、产业政策等领域向中国学习，而非惩罚。

此后，德国默茨政府决定另派他人出面收拾瓦德富尔留下来的“烂摊子”。11月17日，德国副总理兼财政部长克林拜尔访华。

在克林拜尔结束为期四天的访华之行后，美国彭博社11月21日报道指出，这位德国副总理兼财政部长曾对中方表示，德国必要时会加强对自身市场的保护，“绝不当傻子”；而哪怕被他当做重大成果的稀土出口承诺，德国也只能“提醒”中方履约，缺乏强制手段。这些正暴露了德国在经贸领域面对中国的弱势地位。

这篇报道开门见山写道，虽然这是默茨政府上台以来首次有内阁高官访问中国，但成果寥寥，除了中国对继续出口稀土等原材料的一些无法强制执行的承诺外，并无实质进展。

“克林拜尔试图修复德国与中国关系的举动，不过凸显了这个欧洲最大经济体在与中国打交道时的劣势。”

文章认为，这样的结果表明，德国如今在对华关系中极易受制于中方，愈发凸显两国运势的巨大转变。就在过去十年间，两国还曾为全球最大出口国的头衔展开激烈角逐。

如今德国联邦政府面临着严峻的现实：其主导的经济体曾是发达国家艳羡的对象，当下却深陷发展低谷。在经历连续两年经济萎缩后，今年经济再次停滞不前，这种长期的经济颓势或许终将造成难以挽回的损失。

据外交部网站消息，11月3日，中共中央政治局委员、外交部长王毅应德方请求，同德国外长瓦德富尔通电话。

王毅表示，中德关系发展的重要经验是相互尊重、行动指南是合作共赢、正确定位是伙伴关系。中德作为两个大国和重要经济体，保持两国关系健康稳定发展，符合双方利益和各方期待，有利于世界的和平稳定。中德历史文化、社会制度不同，存在差异不可避免，双方应坚持沟通对话、增进了解、消除误解、巩固互信，但不应搞“麦克风外交”，不能搞违背事实的无端指责。

王毅表示，台湾问题是中国内政，事关中国核心利益，事关中国主权和领土完整。一个中国原则是中德关系最重要的政治基础。中国曾无条件支持德国统一，希望经历分裂之痛的德国能充分理解和支持中国维护国家的主权和领土完整，反对一切“台独”行径。中德需要制定更稳定、更可持续的政策框架，确保双边关系始终行进在正确轨道上。

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