全国人大代表，浙江省义乌市后宅街道李祖村党支部书记、村委会主任　方豪龙

　　2003年6月，时任浙江省委书记的习近平同志亲自部署“千万工程”，从全省近4万个村庄中选择1万个左右的行政村进行全面整治，把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村。义乌市后宅街道李祖村就是其中一个。

　　从环境变革到生态变革，美丽乡村建设带来产业结构升级。20多年来，李祖村完成“绿富美”的精彩蝶变，成为共同富裕示范村和“国际文化创客村”。在这里，“原乡人”诗意栖居，“归乡人”安放乡愁，“新乡人”满怀向往。

　　2023年9月20日，习近平总书记亲临李祖村考察，称赞李祖村是浙江“千万工程”显著成效的一个“缩影”，并嘱托我们“要再接再厉，在推动乡村振兴上取得更大成绩”。

　　两年多来，我们牢记总书记的殷殷嘱托，在深化“千万工程”，打造和美乡村上接续努力。共同富裕路上，一个都不能掉队。为此，我们联合周边8个村成立“大李祖共富片区”，实现乡村片区组团发展，获批国家级“五好两宜”和美乡村试点试验项目。我们还依托资源优势，发展特色农业，打造乡村旅游品牌，谋划81个乡村富民项目，乡村振兴呈现勃勃生机。

　　与此同时，乡村振兴离不开法治保障。近年来，义乌市检察院充分发挥公益诉讼检察职能，在加强耕地保护、促进安全生产、助力电商发展等方面成绩显著。2023年9月，我特别邀请该院在李祖村挂牌设立服务乡村振兴检察联络站，为村民创客的共富之旅提供精准便捷的法治服务。

　　同时，我在调研走访中发现，乡村振兴是一项长期而艰巨的任务，仍面临投放资源精准性不足、农村主体能力欠缺等问题，对此我建议：

　　第一，优化乡村规划布局与资源配置，推动乡村振兴。当务之急是加快乡村分类规划，建议开展全国农村摸底调查，依据《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》将村庄进行类别划定，分别制定发展路径；重点保留具有独特价值的乡村，制定针对性发展策略。其次是要保护传统肌理风貌，坚持“微改造、精提升”原则，杜绝大拆大建，维持乡村原有空间格局，保留“乡土味”，让村民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。同时还要优化乡村资源配置利用，统筹考虑土地、水系、道路等关键要素，科学规划，避免资源浪费和重复建设。

　　第二，强化县域产业培育与人才支撑，驱动强村富民。第一要加强差异化规划管理，建议农业农村部联合地方制定分村施策方案，强化条件优越村庄示范引领作用，加大对发展滞后村庄支持帮扶力度。第二要深化特色产业培育与融合，立足各乡村资源禀赋，发展有地方特色的农业产业，推动一二三产业深度融合，延长产业链条，提升附加值。第三要构建乡村人才支撑体系，坚持党建引领，将基层党组织建设与人才培育深度融合。注重年轻干部培养与储备，选拔并培养一批返乡“能人”与产业带头人，优化基层领导班子结构。通过校企合作、优化环境、提升服务、加大激励等措施，培育、吸引并留住具有技能、眼界和格局的人才。

　　第三，完善农创培育体系与金融支持，激发乡村活力。一要健全农创客培育体系，建立全国农创客发展联合会，提供项目对接、抱团营销等专项服务；布局现代化农创园和共富基地，实现县级全覆盖，并纳入高素质农民培训计划。二要强化政策金融扶持，创新“农创贷”“农创担”等专属金融产品，提供低息贷款和担保服务；建立健全金融监管机制，规范操作，防范风险，保障农创客权益。定期评估政策效果，及时调整优化，确保金融扶持精准对接农创客需求。三要营造浓厚的乡村创业氛围，通过举办农村创业创新大赛等特色活动，激发农民创业热情，选拔并孵化优质项目，推动农业现代化进程。同时加强政策宣传和指导，为农创客提供良好的创业环境。

　　我希望检察机关能用好服务乡村振兴检察联络站，为发展农村特色产业提供配套法律服务，助力李祖村及周边区域探索农村农业发展新模式，带动更广大农民实现共同富裕。

　　（整理：本报记者史隽）