证券时报记者 江聃
11月21日,国务院国资委组织召开中央企业专业化整合推进会并举行重点项目签约仪式,总结前一阶段专业化整合工作进展成效,组织重点项目签约,明确当前阶段新任务新要求。对于当前阶段推进中央企业专业化整合,国务院国资委提出了五个“坚持”的要求,包括多用、善用资本市场增强战略性新兴产业整合能力等。
专业化整合是指企业通过资产重组、股权合作、资产置换、无偿划转、战略联盟等方式,打破企业边界,将资源向优势企业和主业企业集中。
会议指出,去年以来,中央企业围绕服务国家战略、推动科技创新、促进高质量发展,持续调整存量、优化增量。通过一系列整合,进一步优化产业布局,提高资源配置效率,提升企业核心竞争力。据统计,已经开展的专业化整合项目达千余个。
会上,8组17家单位分两批进行了重点项目集中签约,主要涉及新材料、人工智能、邮轮运营、检验检测、航空物流等关键领域。证券时报记者注意到,参与单位涉及中央企业、民营企业、国家级投资基金等。阳光时代律师事务所合伙人朱昌明对记者表示,专业化整合早已从股权层面延伸到创新要素层面,发展至今已成为国资央企畅通创新要素流动的重要抓手。专业化整合参与主体多元化体现了新型举国体制下强化科技创新、协同取得关键技术的突破。
会上,对于当前阶段推进中央企业专业化整合,国务院国资委提出了五个“坚持”的要求,即中央企业要坚持主动谋划、加强集团战略引领;坚持防范“内卷”、优化行业资源配置;坚持提升本领、增强战略性新兴产业整合能力;坚持融合为本、打造一体化竞争优势;坚持协同推进、形成整体工作合力。其中,对于增强战略性新兴产业整合能力,国务院国资委副主任李镇强调,要多用、善用资本市场。他表示,央企集团培育的战略性新兴业务中属于非主业但具备成长潜力的,可探索注入其他主业央企集团所属上市平台,实现央企间互利共赢。
朱昌明表示,这为国资央企战略性新兴产业发展提供了新路径,既放宽了非主业企业培育战略性新兴产业的约束,又为主业企业快速切入新领域提供了通道,有利于实现国有资本整体功能最大化。