中国质量新闻网讯 法治市场监管建设是法治政府建设的重要组成部分,法治在市场监管中具有全局性、战略性、基础性、保障性作用。近年来,南京市六合区市场监管局立足本职,多举措强化执法规范化建设,让法治精神贯穿市场监管全过程、各环节。
深学细悟强根基
一方面,六合区市场监管局始终将法规学习作为提升执法人员综合素质的首要任务,常态化组织执法人员深入学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国特种设备安全法》等法律法规。通过集中学习、线上自主学习、案例解析等多种形式,引导执法人员精准把握法律条文内涵,明晰执法边界与程序要求,不断夯实法治理论基础。另一方面,组织开展行政执法法制专题培训,培训聚焦日常执法中的难点堵点,系统梳理出近期执法案件、行政复议案件中暴露的程序瑕疵、证据收集不规范等共性问题,通过案例剖析、法条解读等方式,为一线执法人员答疑解惑,帮助执法人员将法律知识转化为解决实际问题的能力,筑牢规范执法的思想根基。与此同时,每年开展案卷互查活动,组织不同科室、分局执法人员交叉互查执法卷宗,相互点评亮点、查找不足,在交流借鉴中规范案卷制作流程,提升执法文书质量。
多元实践强技能
为进一步依法应对、处置牟利性投诉举报、复议诉讼,区市场监管局立足工作实际,一方面,与司法部门积极联动,围绕投诉举报现状、存在的问题、如何应对牟利性投诉举报等方面进行沟通交流,共同研究制定具有指导意义的文件,为基层执法单位提供清晰、明确的工作指引。另一方面,深化法治实践教育,通过组织执法人员走进法院,旁听行政诉讼庭审,让执法人员“零距离”感受司法审判的严谨性,直观学习证据收集、程序规范、文书制作等关键环节的标准要求,提升应诉能力,同时倒逼执法行为更加合法规范,目前开展旁听庭审活动5场次,覆盖执法人员20余人次。
常态考评促提升
为持续推动执法人员综合素质长期稳步提升,区市场监管局将执法人员综合素质考核常态化、制度化,每年定期组织两次综合能力考试,内容涵盖法律法规、业务知识、执法程序等多个方面,以严格的考试检验学习成效,倒逼执法人员主动查漏补缺、补齐能力短板,激发执法人员提升自身素质的内生动力,为规范执法工作提供坚实保障,截至目前,已组织考试4场次,有效提升了执法队伍整体业务水平。
下一步,六合区市场监管局将围绕执法能力提升与法治建设持续发力,以更专业的法治素养、更规范的执法行为、更务实的工作作风,切实维护市场秩序、保障群众合法权益,努力营造稳定公平、可预期的法治化营商环境。(刘晨媛)