农机购置与应用补贴，是强农惠农的重要政策。近年来，随着购补资金规模扩大，补贴机具种类不断增多，涉及企业数量日益增加，监管难度与廉政风险同步攀升，成为各地普遍面临的难题。

在福州，以农机购置补贴为“小切口”之一的乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治，近日交出亮眼的成绩单——3年来，全市累计发放购机补贴近4000万元，惠及农户超1万户，补贴机具近2万台（以小型农机具为主）。更值得关注的是，历经多轮审计、巡察与日常核查，全市保持农机骗补行为“零记录”。

面对常见的监管问题，福州是怎么管住、管好这笔惠农资金的？

市农业农村局农业机械化管理处负责人陈斌表示，破题的关键在于全市多年来扎实推进的农机廉政防控机制建设，“从申请、审核到发放，每个环节都有制约和监督，相当于给资金上了‘安全锁’”。

前些日子，市农业农村局联合驻局纪检监察组、财政部门，前往连江县金叶农机有限公司等农机经销企业，重点核查销售台账完整性、补贴机具信息公示及时性以及企业对政策的执行情况，现场均未发现不规范现象。

作为连接基层政府部门与购机农户的关键一环，农机经销企业是政策落地的重要桥梁。过去，农机经销企业常成为问题“高发区”：个别经销商虚报价格、伪造材料，甚至与相关人员勾结套取补贴。

为破解这一困境，福州着力推行“三个优化”：优化购补受理方式，将线下办理转为线上审批，最大限度减少人为干预；优化经销商审核认定方式，将审核权限由县（市）区农业农村部门调整为农机生产企业，切断利益关联；优化资金结算方式，补贴资金直接发放给购机者，不再通过经销商转付。

“以前补贴要经过好几道手，现在直接打到农民账户，又快又安全。”陈斌说，新的资金流转方式能更好地从源头上杜绝挪用风险。

常态化核验也成为福州农机监管的“标准动作”。市农业农村局每季度组织对3到4个县（市）区进行抽查，重点机具逐台核验，非重点机具按不低于5%的比例抽查。同时，鼓励部分县（市）区结合实际，进一步健全工作制度，确保核验真实有效。

在闽侯鸿尾、洋里等地，工作人员走村入户、深入田间地头开展农机购置补贴实地核验工作，过程严格遵循“见人、见机、见票”的核验标准。“对单台补贴5000元以上的机具，我们必须逐台核验。”闽侯县农业农村局农机保障中心相关负责人说。

从“自主选机”到“资料归档”，福州将农机补贴全流程梳理为6个标准化环节，形成闭环管理。农户只需按步骤操作，即可“一站式”完成申请。在永泰县，针对山区小型农机多且报废难的问题，进一步开展小型农机报废代办点试点工作。

确保资金使用安全规范的同时，市农业农村局还注重发挥补贴资金的带动效应——聚焦粮食产中、产后等薄弱环节，培育建设了10个区域农机服务中心，并加快建设标准化粮食烘干中心。

位于福州新区（长乐区）的航辉米业烘干中心，是今年新建的一处标准化粮食烘干中心，配备了6台30吨级烘干机、2台生物质颗粒热风炉等设备。“这批设备总投资150多万元，申请农机购置补贴金额为59万元，补贴比例近40%，不仅解决了我们的烘干需求，还能为周边农户提供专业服务。”福州航辉米业有限公司相关负责人廖珍龙说。

截至目前，福州市已建成及在建的标准化粮食烘干中心（点）达15个，切实解决农民“晒粮难、储粮难、卖粮难”等急难愁盼。

农机补贴政策的精准落地，为全市乃至全省提升农业机械化水平注入强劲动力。2024年，福州市水稻耕种收综合机械化率达84.8%，居全省首位，有效推动福州粮食生产提质增效，为保障粮食安全、促进乡村振兴提供坚实支撑。

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农机购置与应用补贴

农机购置与应用补贴政策是中央强农惠农政策的重要内容。政策实施以来，通过财政资金引导，有效降低了农民购置农机的经济门槛，也使我国的农机装备水平和农业机械化水平得以不断提升。

3年来，福州市已使用购补资金近4000万元，受益农户近1万户，补贴农机具近2万台。

（记者 蓝瑜萍）