（来源：上观新闻）

有市民向“生态环境局长接热线”行动反映，浦东新区一家隔音密封制品企业疑似将生产废料直接埋入厂区土壤。这类工业固体废物在自然环境中极难降解，长期埋藏可能造成持久性土壤污染。

五次上门

锁定目标

接到举报后，浦东新区综合执法局生态环境执法支队以“常规检查”名义，先行前往涉事企业暗访调查。初次上门时，涉事企业负责人避而不见，对执法检查十分抵触。

挖掘机开挖

为打破僵局，执法人员联动属地街镇环保干部、村居工作人员组成联合工作组，五次前往企业沟通，通过宣讲《固体废物污染环境防治法》相关条款、列举类似违法案例后果，最终促使企业负责人转变态度，同意接受全面检查。从表面来看，该企业多年来持续生产隔音密封制品，虽然貌似“产销正常”“原辅材料台账清晰”，生产过程中产生的海绵边角料等固体废物也存放于厂区仓库，但执法人员经过“探秘式”排查，在办公楼南北两侧的闲置地块发现“异常情况”：南侧长50米、宽6米，北侧长50米、宽15米的两块土地被开辟成“菜地”，种植着青菜、玉米等农作物。

企业负责人解释称，这是为“盘活闲置土地”，但这一说法反而让执法人员锁定了目标。

九点开挖

废料现形

结合举报细节与前期调查，执法人员判断“菜地”可能是掩盖非法填埋的幌子。为了核实这一关键细节，固定证据，支队联合属地环保部门制定了精密的开挖方案：在南侧地块选取3个监测点，北侧选取6个监测点，每个点位开挖范围为长1米、宽2米，深度达2米。

挖出黑色絮状物

随着开挖机的铲斗深入地下，不断往外带出的黑色泥土中逐渐浮现出深色絮状物。当挖至1.8米深度时，执法人员果断叫停——这些形似海绵的条状废弃物，与企业生产中产生的边角料外观完全一致。

全程监督的执法记录仪显示，9个开挖点均发现同类物质，虽分布不均、数量不等，但足以证实非法填埋事实。面对证据，企业负责人当场承认，这确是多年来陆续埋入的生产废料。

执法队员现场固定证据

为精准判定污染程度，是否为危险品、以及是否会对附近水源造成污染，属地街镇立即委托第三方检测机构介入：对9个开挖点周边土壤进行重金属、有机物等指标检测，并对办公楼南侧水渠水质开展pH值、化学需氧量等项目分析。专业检测报告显示，所有指标均符合相关标准，排除了危险品与危险废物属性。

据此，执法部门将其定性为“工业固体废弃物”，但其作为高分子材料，降解周期长达数百年，长期埋藏仍会造成类似微塑料的累积性污染。

发现一起

严惩一起

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（以下简称《固废法》）第二十条第一款规定，产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和其他生产经营者，应当采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。于是，执法人员依据《固废法》罚则第一百零二条的第一款第七项和第二款，开具《处罚决定书》，对该企业作出处罚10万元的决定。

随后，在执法人员的监督下，企业对两块“菜地”全面开挖清理，共起出黑色海绵废料165.4公斤，交由具备环保处置资质的专业公司做无害化处理。清理后的地块也已按要求进行土壤修复，恢复原生地貌。执法人员强调，任何试图以“闲置地”“菜地”等名义掩盖非法填埋行为的，终将付出沉重代价。浦东新区综合执法局表示，将持续深化“全链条监管”模式，对工业固废产生单位实施“产生—贮存—运输—处置”全流程核查，建立企业信用与固废管理挂钩机制。同时，将继续保持高压态势，做到“发现一起、查处一起、严惩一起”，以最严格执法守护土壤安全，坚决筑牢生态环境屏障。

对此，“新民帮侬忙”将继续关注。

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原标题：《胆大妄为！沪上两块“菜地”，工业废料深深埋！清查清挖，竟达165.4公斤》

栏目编辑：陈浩

来源：作者：新民晚报 徐驰