（来源：河北日报）

转自：河北日报

汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”统筹推进

消费品以旧换新加力扩围带来什么

■阅读提示

加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措。今年以来，消费品以旧换新加力扩围，有力带动消费持续回升向好，促进产业转型升级，提升人民群众生活品质。

5月8日，商务部流通发展司在保定市开展电动自行车以旧换新调研并组织座谈。保定市电动自行车一站式服务流程及旧车回收闭环管理经验受到充分肯定。

电动自行车以旧换新是消费品以旧换新的有机组成部分。汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”统筹推进，给消费者带来了实实在在的优惠。近日，记者深入保定市，探访以旧换新经验做法和工作成效。

□本报记者 马彦铭

■ 去旧更容易、换新更愿意

“家里的电车骑了很多年了，赶着以旧换新有补贴，挑辆称心的换一下。”7月3日，保定市民贾女士来到该市大慈阁电动自行车商城，准备购买新的电动自行车。

经过精心挑选，贾女士选中一辆价值2800元的电动自行车，根据以旧换新政策，可享受500元优惠。同时，旧电动自行车还可折价270元。算下来，贾女士只需花费2030元就能买到新车。

在门店工作人员协助下，贾女士进行了实名验证，并提交旧车资料，很快就享受到了立减优惠。靠着1部手机和一辆旧车，贾女士在1个小时内办完了全部手续，办好牌照，骑着心仪的新车回家了。

电动自行车，被广大群众亲切地称为“小电驴”，是短途出行的得力助手。过去，群众购买电动自行车，要到专门办理点上牌，以旧换新还涉及旧车牌注销，流程繁琐。为了“去旧更容易、换新更愿意”，最大限度方便群众，我省打造一站式办理服务平台，把车辆销户上牌、旧电池回收、安全指导、收旧价格监管等服务延伸到新车销售门店。消费者原本要花2至3天跑4处办理的6项业务，现在只需“1车+1手机”在1小时内就能全部办结。

走进大慈阁电动自行车商城雅迪专卖店，墙上醒目位置张贴着电动自行车以旧换新实施细则、旧车回收价格指导意见等宣传海报。

“以旧换新政策实行以来，我们单店电动自行车销量累计超3000辆，其中七成多享受补贴。”该店店长刘强高兴地说。

在电动自行车以旧换新过程中，旧车回收价格是消费者较为关心的问题。保定市废旧物资回收利用行业协会与电动自行车销售企业进行充分交流，并走访回收企业，结合当前主流市场定价规则和相关规定，制订了保定市电动自行车旧车回收指导价格。

根据指导价格表格，了解自己的电动自行车类型、车架类型、电池规格后，消费者能够快速判断出旧车价格，只需把旧车交给专卖店处理即可。

打造“线上+线下”立体化宣传体系，组织开展“电动自行车惠民季”“周末换新集市”等系列活动……从旧车的残值评估、注销牌照、暂存管理，到旧车的转运回收，再到新车的选购、补贴领取以及新车上牌，在保定，“小电驴”以旧换新整个过程流畅且高效。大慈阁电动自行车商城还率先推广“三破一钳”（破坏电机主线、破坏主电缆线、破坏控制线、钳断电池焊接点）核心处置措施，有效避免了旧电动自行车流入市场。

电动自行车以旧换新的影响不仅体现在消费端，还推动了整个产业生态的绿色转型。在畅通资源循环利用方面，我省要求每市至少公布两家旧车架回收企业、一家废锂离子蓄电池回收利用企业和一家废铅酸蓄电池回收企业，规范老旧电动自行车回收。

在保定，“回收企业—拆解企业—监管部门”三方联动，回收企业与拆解企业签订协议，每笔回收订单同步上传平台，形成“旧车回收—电池分离—资源再生”闭环。2024年以来，保定累计处置废旧电池11.08万组，综合利用率超98%。此外，建设智能化拆解生产线，废旧车架、电池、塑料件等实现100%分类回收，年可减少固体废弃物2.3万吨，节约原生资源3.8万吨，推动了电动自行车产业绿色循环、低碳发展。

■ “销售中介”向“生态枢纽”转型

7月4日，唐县的白先生和朋友驱车来到保定市，准备购买早已看好的魏牌蓝山汽车。

“我目前开的这辆车是2017年的五座油车，想趁着国家的以旧换新政策，换辆新能源车，提高一下生活品质。”白先生说，这次他计划开着旧车来，置换成新车开走。

保定市坦克智行五洲汽车销售服务有限公司销售总监史川说，自去年汽车以旧换新政策出台以来，像白先生这样的消费者并不罕见。“我们采取了一系列措施，帮助消费者办理各种手续，并提供旧车收购等服务。”史川介绍，在国家和省市汽车以旧换新政策基础上，该公司叠加推出促销政策，有效激发了消费者购车意愿。

当天，白先生成功提车，各种优惠算下来，能够节省4万余元。开来的旧车，白先生也卖给了购车处智行五洲公司。“旧车卖了21800元，而且买车卖车各种手续在一个门店就全办齐了，省心。”白先生说。

史川介绍，以旧换新时，越来越多的消费者把目光瞄准了新能源汽车。自去年汽车以旧换新政策推行以来，该公司单一门店享受政策的汽车超1500辆，其中多数为新能源插混汽车。

以旧换新，也为家电市场注入了强大动力。渠道商积极布局，提供更多一站式服务，改善消费者消费体验，加速从“销售中介”向“生态枢纽”转型。

保定苏宁易购销售有限公司总经理李庆明介绍，企业在推出“厂补”“苏宁补”等叠加优惠的同时，积极打造全新购物场景，深入开展社区行、企业行等活动，把门店搬进社区，打通“换新最后一公里”，针对居民、职工开展全链路服务式营销。

“我们开展了免费上门清洗空调、洗衣机等活动，并为社区居民、企业职工讲解智能家电使用知识。”李庆明说，今年家电国补加力扩围实施后，保定苏宁易购还针对新旧社区的差异化需求，个性化打造新房实景样板间和旧房局部改造样板间，为消费者提供一站式解决方案。

升级服务实现消费者和商家双赢。李庆明介绍，很多居民不用到店就能现场选购到满意的家电，企业销售额也得到较大提升。

服务在升级，消费者的选择也在升级。“1级能耗的家电销售量增幅最大，扫地机器人、洗碗机、洗地机等智能家电受到消费者普遍欢迎。”河北保百集团有限公司家电卖场经理刘春燕介绍，以旧换新政策有力推动了商场家电销量攀升。面对消费者购物热情，商场充足备货，并推出联单金额立减、累计买赠、抽奖等活动，充分让利消费者。她告诉记者，从商场家电销售情况可以看出，健康、绿色、个性化、品质化的消费趋势愈加明显。

家电换“智”，已成为当下中国家电市场的主流消费趋势。中国家用电器协会发布的《2025中国家电消费趋势白皮书》显示，消费品以旧换新政策的实施，加速了家电消费智能化升级的步伐。在国家政策强力推动下，家电消费绿色低碳化、智能融合化趋势逐步走强，节能、智能成为影响消费者决策的关键词，并在消费者群体中成功构建了“经济激励—认知升级—行为转化”的闭环体系。

■ “四两拨千斤”政策效应充分体现

消费品以旧换新具有“四两拨千斤”的政策效应。

我国大宗消费品已从“增量时代”进入“增量和存量并重时代”，更新换代能创造万亿元规模的市场空间。对消费者来说，消费品以旧换新通过“真金白银”的补贴，使人们能够以更优惠的价格，购买更加智能绿色健康时尚的产品。对经济发展而言，以旧换新促进了供需关系的“循环向新”，推动实现消费升级、产业升级与绿色发展等多重目标。

保定市商务局相关负责人介绍，2025年，保定市消费品以旧换新政策在2024年基础上进一步升级。汽车领域，将国四排放标准燃油乘用车纳入报废更新补贴旧车范围，置换更新补贴上限由1万元提高至1.3万元。家电品类从8类增加至12类，新增微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲，每位消费者购买空调产品最多补贴从1件增至3件，电暖器、空气净化器等8小类家电也纳入以旧换新行列，补贴标准由13%提高至15%。家装方面，对个人消费者自住房装修、厨卫等局部改造所购置的物品和材料进行补贴，补贴品类包括成品家具、定制化家具等7类产品。同时，新增手机、平板、智能手表（手环）3类数码产品购新补贴政策。

政策给力，商家热情也很高。今年的消费品以旧换新活动，保定全市参与企业达4335家，比去年增加2181家，覆盖保定全域。

谈起4月25日的销售盛况，全友家居保定区域负责人郑建伟仍难掩兴奋。她介绍，当天全友家居乐凯大街店举办了“心系职工、情暖大众”促销活动，在以旧换新补贴基础上，叠加推出多重优惠，当日销售额突破50万元。

“在工作日，我们单店销售额一般在两三万元，周末最多也就十几万元。”郑建伟说，50多万元的销售额让她充分感受到了消费品以旧换新政策对消费的拉动作用。

5月3日至5日，保定市2025第一届焕新大集·高新站暨红星美凯龙“五一”大促活动在保定红星美凯龙商场举行，市民能够享受汽车、家电、家装、电动自行车等多个品类名优商品国补优惠。活动现场，不少市民选择一次性购置全套家具家电，享受从“单品升级”到“全屋焕新”一站式服务。

“加入以旧换新活动以来，商场客流和销售量大幅提升，我们也为消费者提供了更加多元化的家居产品和优质服务。”红星美凯龙保定高新商场店副总经理王铭舒介绍，截至今年6月底，商场参与以旧换新商品销售额已达7300万元，实现大幅增长。

以旧换新，换出了消费新潜力，换出了增长新动能。截至6月29日，保定全市消费者今年累计核销（申请）补贴资金10.83亿元，带动销售额86.13亿元。

■记者手记

让以旧换新释放更大效能

马彦铭

推动消费品以旧换新，释放潜在消费，有利于形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。以旧换新政策效能的充分释放，离不开配套服务持续优化。

当前，国内大部分领域“有没有”的问题已基本解决，但“好不好”的问题日益凸显。以旧换新既是一项经济政策，也是一项惠民措施，只有产供销、上下游、政企民、线上线下协同联动、综合施策，切实打通堵点难点，这项既惠民又利企的好事才能真正办好。

今年以来，我省在消费品以旧换新领域不断完善政策体系，扩大政策覆盖范围，推动政策落地生根。

家电产品领域，我省以旧换新品类从2024年的“8+8”类扩展到“12+8”类，满足了消费者多样化的家电消费需求。汽车、家装、电动自行车等品类的补贴范围与2024年相比保持基本稳定，确保了政策延续性。手机、平板、智能手表（手环）3类数码产品今年首次纳入购新补贴范围，为消费者数码产品的更新换代提供了政策支持。

保定市围绕“高效办成一件事”目标，明确补贴范围、操作流程、部门职责和安全规范，形成“旧车回收—新车销售—补贴申领—报废拆解”政策闭环。

邢台市建立“准入+退出”机制，及早确定家电以旧换新承办企业，召开两次千人培训会。建立24小时在线答疑微信群，有问题随时解决。

唐山市面向60周岁以上老年人，对个人消费者居家适老化改造进行补贴。该市决定，对承办单位存在不履行价格承诺、先涨价后补贴等价格违法行为，第一时间取消参与活动资格。

通过优化配套服务，营造良好市场环境，我省各地持续做好以旧换新工作全流程跟踪问效，换出了消费新活力，换出了增长新动能。今年截至7月23日，全省申领消费品以旧换新补贴超108亿元，撬动消费额超828亿元。

可以预见，随着政策体系进一步完善、服务体验持续提升，以旧换新将释放更大效能。