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新华财经北京8月18日电（记者董道勇）近年来，党中央、国务院部署实施了一系列税费优惠政策，有力支持了电动载人汽车（新能源汽车）、锂电池和太阳能电池“新三样”发展。18日，国家税务总局曝光了“新三样”领域2起偷骗税案件，这是税务部门首次对该领域的违法案件进行披露，警示任何试图以偷骗税损害税收公平、破坏市场秩序的违法行为都将受到严惩。

中国政法大学财税法研究中心主任施正文指出：“产业越是火热，越要守住底线。‘新三样’作为国家重点支持的新兴产业，更应守住法律边界，将精力放在技术创新与市场开拓上，而非在税收合规上‘打歪主意’。”

记者注意到，在江西南氏锂电新材料有限公司骗享税费优惠案件中，2021至2023年，该公司通过扩大研发人员范围，将非直接从事研发工作的人员工资费用668.22万元纳入研发支出进行申报，违规享受研发费用加计扣除税费优惠；而在另一起案件中，骗税团伙为获取非法利益，从上游虚开团伙控制的新能源公司取得品名为“铅酸蓄电池”的虚开发票后，虚构生产加工假象，将不能退税的“铅酸蓄电池”，以可退税的“锂电池”名义出口，骗取国家出口退税款1.49亿元。

吉林财经大学税务学院院长张巍指出，税务部门依法查处“新三样”领域的偷骗税等违法行为，整治不法分子，有利于营造法治公平的税收环境，保障市场规则统一，让“新三样”行业健康成长，提升产业整体竞争力，也有利于遏制“内卷式”竞争，推动过剩产能退出，助推价格特别是PPI回升，实现资源优化配置，更好服务高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场建设。

施正文认为，国家的优惠政策是为了让企业有更多资金投入研发、提升品质，部分企业却利用优惠政策偷骗税款让税收成本外部化，严重影响了公平竞争，不仅扰乱了经济税收秩序，更成为了制约行业高质量发展的“绊脚石”。

中国人民大学教授朱青认为，近年来，在一系列政策组合拳的持续加力下，我国“新三样”产业规模不断壮大，实现了跨越式发展。但是当前也面临着“内卷式”竞争、行业盈利能力减弱等一系列问题，规范优化优惠政策势在必行。

朱青表示，要依据产业发展阶段、技术进步情况及成本变化等因素，适时对财政补贴标准和范围予以调整优化，规范税收优惠政策，推动行业从“政策驱动”向“创新驱动”转型，实现高质量发展。

依法纳税是经营主体不可逾越的红线，享受税费优惠必须以合法合规为前提。唯有堵住偷税骗税的“歪路”，守住依法纳税的“正路”，才能让“新三样”在高质量发展的道路上走得更稳、更远。

编辑：左元