习近平总书记强调，法治是一种基本的思维方式和工作方式，法治化环境最能聚人聚财，最有利于发展。今年2月，省委依法治省办、省司法厅牵头起草《全省法治化营商环境全面提升年行动方案》，并经十四届省委全面依法治省委员会第四次会议审议通过后印发。各地各部门立足职能积极作为，结合全省主动创安主动创稳要求和优化营商环境全面提升年行动安排推动《方案》落实并取得一定成效。现推选省委政法委工作做法，供各地各部门学习交流借鉴。

今年以来，省委政法委深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实省委、省政府部署要求，坚持以“三抓三促”行动、主动创稳行动、“优化营商环境全面提升年”行动为牵引，紧盯重点任务，大力抓好各项工作落实，以法治之功、政法之力全面助推全省经济社会高质量发展。

精心谋划部署

全面强化机制建设

省委政法委深入贯彻党中央关于优化营商环境的决策部署和省委、省政府的工作要求，研究贯彻落实意见，充分发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实职能，督促指导省级政法单位、各市州党委政法委认真抓好政法机关服务营商环境工作措施，全力推进各项任务落实。制定印发《全省优化营商环境全面提升年权益维护提升行动实施方案》，在全省政法系统部署开展企业权益维护提升行动，全力打造法治化营商环境。省级政法各单位细化分解本系统重点任务，制定印发《全省法治化营商环境全面提升年行动方案》《甘肃法院执行工作服务优化营商环境十项举措》《甘肃省人民检察院开展“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”实施方案》《全省公安机关规范涉企执法专项行动工作方案》等，健全优化制度体系建设，推进“优化营商环境全面提升年”行动走深走实。截至6月底，政法机关共办结破产案件131件，结案率达63.29%、同比增加19.9个百分点，甘肃扶正药业科技股份有限公司破产重整案获评2024年度“全国破产十大经典案例”；深入开展“陇原风暴”等行动，坚决防止超权限、超范围、超数额、超时限查封扣押冻结企业财产，不断提升涉企案件执行质效；完善涉企产权案件申诉、复核、重审等保护机制，着力营造稳定、公平、透明的营商环境。

加强执法监督

增强办案质效

加强案件会商协调。充分发挥党委政法委统筹协调作用，指导政法机关运用好《甘肃省政法机关重大敏感案件会商工作办法（试行）》，组织对重大敏感涉企案件会商协调，确保案件办理“三个效果”相统一。抓好案件评查评选。常态化组织对破坏市场经济秩序、影响法治化营商环境、企业反映强烈等案件开展评查核查，及时发现问题，有力督促整改。部署开展2025年度优劣质案件评选，将涉企案件纳入评选范围，并在全省政法系统进行通报。常态化清理积案挂案。认真落实《关于开展积案清理工作的通知》精神，紧盯“控制增量、消化存量”目标，常态化开展涉企“积案”“挂案”清理，组织省法院、省检察院、省公安厅对梳理出的1153件重点案件，采取分类管理、领导包案、挂牌督办、“一案双查”等方式，督促各级党委政法委和政法单位靠实责任，依法推动积案清零见底，截至目前已办结重点案件741件。大力推动历史遗留问题化解。全面梳理涉企历史遗留问题和涉党政机关执行难问题案件，对160件重点案件建立清单，通过定期调度、督办转办等措施，累计推动化解重点案件136件。

完善多元解纷机制

提升法治化水平

推进综治中心实战化。印发《全省综治中心建设运行管理办法（试行）》，加快推进综治中心、矛盾纠纷调解中心、信访接待中心、诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、心理服务中心“多中心”合一，实现调解和解、公证仲裁、司法确认、速裁快审、法律服务等“一站式”办理。截至6月底组织调处包括涉企矛盾纠纷在内的矛盾纠纷49.08万件，综治中心吸附群众能力增强。推进三调对接实战化。督促指导全省政法系统深入贯彻诉调、警调、访调对接工作意见，将适宜调解的诉讼案件、矛盾纠纷类警情、信访事项全量流转综治中心统一调处化解管控。截至6月底，调处成功诉调、警调、访调对接纠纷9.19万件、9.88万件、0.4万件，成功率分别达69.65%、95.41%、93.81%，矛盾纠纷上行趋势得到有效遏制。推进网格管理实战化。制定《甘肃省网格化服务管理工作办法（试行）》，明确网格员由县乡两级综治中心管理调配，统一划分网格和配备网格员34312个（人）。全面完成网格调整优化，推动党建、政法综治、民政、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理等各类网格“多网合一”。常态化落实分层处理、定期调度、网格包联、考核奖惩等制度，开展万名网格员能力提升行动，推动网格员认真履责、主动担责，将矛盾风险发现在早、处置在前，抓前沿抓末梢的能力全面提升。深入开展专项治理。深入开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理行动，对全省在审在执、审执完毕、涉法涉诉信访等环节民商事案件进行摸排，发现存在涉稳高风险案事件104件、中风险案事件280件、低风险案事件1901件。截至目前，通过分类转交、跟踪督办、限时销号方式推动化解1754件，化解率达76.73%，有效推动营造公正透明营商环境，切实服务保障高质量发展。

积极开展宣传调研活动

发挥法治保障作用

省委政法委以甘肃政法网为主阵地，同步拓展“学习强国”学习平台、人民日报客户端等平台，形成“网站+客户端+第三方平台”的立体传播网络。各平台账号共发布优化营商环境主题信息248条，甘肃政法网发布信息98条，陇原剑系列账号发布信息150条，综合阅读量达13.9万人次。开展人民调解委员会和治安保卫委员会作用发挥情况调研，剖析商业矛盾纠纷调处化解存在的突出问题和薄弱环节，研究提出针对性意见建议，有效提升营商环境的法治保障力度和效能。