（来源：人民政协报）

转自：人民政协报

7月23日以来，海河流域遭遇入汛以来最强降雨过程，滦河、北三河、永定河、大清河相继发生洪水，水文工作者在暴雨洪峰中争分夺秒，与洪水展开“赛跑”。在这场没有硝烟的战斗中，水文监测数据成为决策的关键支撑——从调度蓄滞洪区到转移受灾群众，每一份精准数据都可能减少损失、挽救生命。

“水文是防汛抗旱的‘尖兵’与‘耳目’，也是国家水安全的重要保障。”全国政协常委、水利部原副部长陆桂华在接受记者采访时强调。在极端天气频发、气候变化加剧的今天，如何筑牢防汛“耳目”、提升水利现代化水平，已成为水利强国建设的核心命题。

争分夺秒：用数据跑赢洪水

7月24日夜，极端暴雨突袭河北保定易县，白洋淀各条入淀河流水位全面上涨，南拒马河告急，防汛形势骤然严峻。此时，是否启用东淀蓄滞洪区的决策，正等待精准水文数据的支撑。

关键时刻，水利部海河水利委员会水文应急监测队奔赴一线，采用电波流速仪、ADCP（声学多普勒流速剖面仪）、无人机航测等技术手段，每半小时加密监测一次水位和流量数据。这些数据实时传输至防汛指挥中心，为蓄滞洪区启用决策提供了关键依据。

在这场无声的战役中，水文监测的目标就是要“跑赢洪水”。

7月25日以来，这支应急监测队坚守岗位，累计行驶近千公里，持续开展水文测报，为洪水演进预报提供及时准确的数据支撑，用专业与担当守护江河安澜。

这样的场景并非个例。

在2023年海河“23・7”特大洪水中，水文监测数据曾帮助京津冀地区精准转移数十万群众，减少直接经济损失超百亿元。

今年入汛以来，多地暴雨洪水多发，基于气象卫星和测雨雷达、雨量站、水文站构建的“三道防线”雨水情监测预报体系，有力有效应对了台风“蝴蝶”和多轮暴雨洪水过程，特别在都柳江“6·24”“6·28”流域特大洪水防御中滚动监测预报，为人员转移避险提供了及时有效的预警信息。

“水文是解决我国四大水问题的重要基础，是支撑经济社会发展的基础性事业，为防汛抗旱减灾、水利规划建设、水资源集约节约利用、水生态环境保护以及社会公众服务提供重要支撑，为保障国家水安全发挥重要作用。”陆桂华指出。

水文，作为研究自然界水时空分布与变化规律的科学，就像一位无声的观察者，记录着江河湖海的“喜怒哀乐”，为国家发展提供坚实数据支撑。

筑基前行：水文现代化建设显成效

在水文监测守护着一方平安的背后，是近年来我国水文预报精度和及时性不断提升，水文现代化建设初显成效。

“‘十四五’期间，水利行业不断加快构建由气象卫星和测雨雷达、雨量站、水文站组成的雨水情监测体系，大力推进水文预报模型研发应用，建成多源空间信息融合的洪水预报系统，‘天空地水工’立体监测感知设备研究应用多点突破。”陆桂华说。

数据显示，截至2024年底，全国各类水文测站已达12.7万处，涵盖水文站、水位站、雨量站、地下水站等，监测项目包括降水量、水位、流量、泥沙、水质、水生态等要素，形成了较为完善的水文站网体系。其中，大江大河及其支流水文监测覆盖率达78%，中小河流水文监测覆盖率达54%。

水文测报能力也在持续提升：先进技术装备广泛应用，降水、水位、墒情基本实现在线监测；卫星遥感、航空摄影、多波束水下地形测量、激光雷达等技术深度融入，“天空地水工”一体化立体监测体系不断完善。

“水文气象预报耦合持续加强，我们强化‘超前、滚动、精细’预报预警，推进预报调度一体化，建立了以流域为单元的短中长期预报工作模式，基本实现中央、流域、省、市、县5级水情预警发布全覆盖。”陆桂华介绍。

与此同时，水文信息服务不断拓展：全国报汛报旱站点达11万处，防汛水情服务从大江大河延伸至中小河流，抗旱水文服务从单一旱情监测分析升级为多源旱情综合监测分析。通过加强水文信息共享，实时雨水情数据等监测预警信息面向社会大众开放，定期发布水文水资源信息，为政府决策和公众需求提供了全面支撑。

补齐短板：筑牢水文支撑体系

在全球气候变化背景下，极端水文事件渐成常态。陆桂华认为，水文监测不仅是防汛抗旱的“耳目”，更是水资源管理、生态保护的“大脑”。当前我国正加快水利强国建设，而水文现代化正是这一进程的关键支撑。

尽管水文事业取得长足进步，陆桂华仍坦言，与支撑经济社会发展和水利高质量发展的需求相比，当前水文工作仍存在短板与差距：

在站网监测体系方面，“天空地水工”立体监测感知体系有待强化，水利测雨雷达数量不足，卫星遥感等技术应用深度不够；部分流域站点存在空白或密度不足，重点河湖和地下水监测站网不完善；现有水文站受水工程影响，资料系列一致性面临挑战。

在测报能力方面，多源数据融合和共享不够充分；水文经费投入和政策保障不足，站网建设资金缺口大，地方配套资金落实难，业务经费短缺影响设施运行和业务开展，勘测职工野外工作津贴政策尚未落实。

在科技创新与人才方面，基础科研薄弱，学科发展缓慢，先进仪器设备研发不足，技术标准需更新修订；人才队伍结构不合理，技能培训和整体素质有待提升。

针对这些问题，陆桂华提出4点建议：

首先，是加快构建现代化水文站网，评估优化现有站网，加强洪水易发区等重点区域站网建设，加强站网管理，建设国家水文数据库。

其次，要改革创新水文工作机制，推动监测方式改革，全面推进自动化，构建驻测、巡测、应急监测相结合的基层监测体系，研发先进设备投入监测，加大中央财政对设施运维经费的补助支持。

再者，持续提升水文测报能力，推进现代化监测技术和装备配备与应用，强化北斗卫星通信备份，完善巡测基地和应急监测中心布局，配齐应急监测设施设备，加快专业模型研发应用，完善全流域河湖（库）系预报体系建设。

最后，要加强水文学科建设，提高在高等教育学科序列中的地位，加大建设力度，创新培养方式，通过产学研结合提升研究生培养质量和行业测报能力。

“水文事业发展对保障国家水安全至关重要。在当前防汛形势下，更需加快解决现存问题，不断推进水文现代化，为水利强国建设奠定坚实基础。”陆桂华强调。

记者：王菡娟

文字编辑：王菡娟

新媒体编辑：李婧然（实习）

审核：周佳佳