（来源：中华工商时报）

转自：中华工商时报

    日前，国家发展改革委、市场监管总局就《中华人民共和国价格法修正草案（征求意见稿）》公开征求意见。修正草案进一步明确不正当价格行为认定标准，规范市场价格秩序，治理“内卷式”竞争。核心目标是遏制破坏性的低价竞争，并为数字经济时代下的市场行为设立新的“游戏规则”。据悉，此次价格法的修订，是自1998年首次实施以来的第一次，于2023年被正式列入《十四届全国人大常委会立法规划》。

    众所周知，自1998年实施以来，我国价格法在引导资源优化配置、促进物价合理运行、保护消费者和经营者合法权益等方面发挥了不可替代的作用。它就像市场的“定海神针”，为市场经济的稳定发展保驾护航，让市场在价格形成中逐步发挥决定性作用，有力推动了我国经济的蓬勃发展。

    然而，时代在变，市场在变。当前，经济社会发展和价格改革不断深化，价格工作面临的形势发生了翻天覆地的变化。绝大多数商品和服务价格已由市场决定，新经济新业态新模式如雨后春笋般涌现。但与此同时，一些行业低价无序竞争问题日益凸显，“内卷式”竞争愈演愈烈。

    比如一些电商平台、前段时间的国内车企，为了争夺市场份额，不断发起“价格战”，商品或服务价格一降再降，甚至低于成本价销售。这种“内卷”不仅损害了经营者的利益，也破坏了市场的整体公平竞争环境，长此以往，行业健康发展将受到严重威胁，国民经济稳健前行也会受到阻碍。因此，价格“反内卷”具有必要性和紧迫性，已到了刻不容缓的地步。

    国内行业“内卷”的表现多种多样，其中价格内卷最为直接和普遍。“价格战”就像一场没有硝烟的战争，在各个行业不断上演。从家电市场到快递行业，从网约车平台到共享单车领域，企业为了争夺客户，纷纷降低价格，甚至不惜牺牲利润。这种恶性竞争不仅让企业自身陷入困境，也影响了整个行业的创新能力和服务质量。而此次价格法修法，正是对这一现实问题的有力回应。

    但此前，国内价格法在“反内卷”方面存在明显短板，法规条款不够清晰明确，也缺乏对时下一些新业态的直接规制。由于缺乏明确的法律规定，政府和职能部门在“反内卷”时大多只能通过提醒谈话、红头文件引导等柔性方式进行。这种方式虽然人性化，但法治刚性不足，导致“反内卷”力度不够。一些行业价格内卷现象屡禁不止，就像割韭菜一样，一茬接着一茬。一旦条件成熟，一些“价格战”就会死灰复燃，严重影响了市场的正常秩序和政府的管理权威。

    此次价格法修法，针对性地提出了“反价格内卷”的条款，是对以往不足的直接弥补和根本性改进。修正草案进一步明确了不正当价格行为认定标准，完善了低价倾销、价格串通、哄抬价格、价格歧视等认定标准，强化了对经营场所经营者价格行为的规范。比如，明确规定经营者不得为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销；不得利用影响力、行业优势地位等强制或捆绑销售商品、提供服务并收取价款。这些规定就像一把把利剑，直指价格内卷的要害，为治理“内卷式”竞争提供了坚实的法律依据。

    此次价格法修法，不仅是对该法内容的丰富和完善，更是对“反价格内卷”的直接法律规制。它迈出了价格方面“反内卷”的新步伐，把国内的价格反内卷提升到了一个法治新高度。期待价格法修正草案尽快落地和实施，让市场价格秩序更加规范，“内卷式”竞争得到有效遏制，市场能够健康、有序、可持续发展，为我国经济的高质量发展注入强大动力。