21世纪经济报道见习记者张旭 北京报道
服务贸易是国际贸易的重要组成部分,加快发展服务贸易是扩大高水平对外开放、培育外贸发展新动能的必然要求。
商务部8月4日公布的最新数据显示,上半年我国服务贸易总额达38872.6亿元,同比增长8%,出口16883亿元,增长15.0%,进口21989.6亿元,增长3.2%。知识密集型服务贸易实现6%的增速,电信计算机和信息服务进出口规模较大,金额达到5293.8亿元,增速12.7%。
对于这一成绩,中国数实融合50人论坛智库专家洪勇向21世纪经济报道记者表示,今年上半年服务贸易的亮点体现在进出口规模稳步扩大、出口明显快于进口、贸易结构进一步优化三方面。
“具体而言,服务出口增长15%,显著高于进口增速,服务贸易逆差同比大幅收窄,反映出我国服务贸易竞争力不断提升,数字服务、旅游服务、金融服务出口均表现突出。同时,知识密集型服务进出口增长显著,结构占比持续提升,成为拉动服务贸易高质量发展的重要引擎。”
旅行服务成服贸第一大领域
旅行服务成为上半年服务贸易一大亮点。商务部数据显示,上半年旅行服务保持快速增长,进出口达10802.9亿元,增长12.3%,为服务贸易第一大领域。其中,出口增长68.7%,进口增长5.5%。
洪勇分析称,上半年旅游服务贸易增速最快,主要得益于国内外人员流动的加速恢复、中国出境游逐步开放以及入境游明显回暖。
一方面,随着国际航班运力恢复,中国居民境外旅游、留学需求快速释放。另一方面,中国扩大了免签政策覆盖范围、提升外籍人员来华便利化水平,入境旅游持续复苏,世运会、各类大型赛事活动的举办也进一步带动国际游客增长,使旅游服务进出口成为服务贸易中增速最亮眼的领域。
截至目前,中国已对55个国家实行过境免签并将停留时间延长至240小时,有效带动外国人到中国旅游、从事商贸活动。随着入境游持续升温,优化离境退税政策等成效初显,带动入境消费不断扩大。
据国家移民局数据,上半年出入境外国人3805.3万人次,同比增长30.2%,其中免签入境外国人1364万人次,同比增长53.9%。国家税务总局数据显示,上半年离境退税销售额同比增长94.6%。
商务部、财政部、文化和旅游部等六部门今年4月联合印发《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》,出台便利入境旅游者购物“优化退税服务”的8条措施。各地也结合自身特色,推出一系列举措。
7月3日,上海市商务委等六部门印发《上海市优化离境退税消费环境行动方案(2025-2027年)》,以提升国际消费吸引力并促进旅游经济。
7月26日,福建省商务厅发布消息称,将加快离境退税商店建设,挖掘、发动具备市场潜力的国际名品、国货潮品、老字号、非遗、礼品、特产、文创品牌等店铺成为离境退税商店,并优化离境退税商店备案流程,形成布局合理、购物便利的退税商店网络。
一系列举措的推出,促进了跨境支付、境外接待、旅游平台等配套服务的增长,使得服务贸易的增长效应更加明显。
电信计算机和信息服务领跑
上半年,知识密集型服务进出口总额达15025.4亿元,占服务贸易总额的38.7%,其中电信计算机和信息服务、其他商业服务分别以12.7%、3.1%的增速领跑细分领域。
洪勇解释称,知识密集型服务贸易主要涵盖电信、计算机和信息服务、金融服务、知识产权使用费、专业和管理咨询服务,以及文化娱乐服务等领域。这类服务贸易具有附加值高、技术含量大、对产业升级带动明显的特点,是服务贸易结构优化的关键力量。
“下一步,应进一步提升知识产权保护水平,加大数字服务和专业服务的市场开放力度,支持企业开展服务外包和国际合作,建设一批特色服务出口基地,加快数字技术和服务深度融合,培育更多国际竞争力强的领军企业,持续提升我国知识密集型服务贸易的竞争优势。”洪勇说。
近年来,我国服务贸易保持良好的增长态势。7月18日,商务部部长王文涛在国新办举行的高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会上表示,贸易强国建设取得了积极成效。
王文涛介绍称,服务贸易创新提升。2024年,我国服务贸易规模首破1万亿美元,位居全球第二。我国首次对跨境服务贸易实施负面清单管理,2024年知识密集型服务贸易额比2020年增长38%。
今年以来,多地围绕服务贸易高质量发展出台举措。《江苏省创新提升数字贸易推动服务贸易高质量发展的若干措施》提出,以数字贸易为牵引,推动服务贸易高质量发展,力争到2030年,全省服务贸易规模达到6000亿元。《陕西省推动服务贸易高质量发展的若干措施》提出,2025年至2027年,陕西省服务进出口额年均增长达到8%。
展望下半年的服务贸易发展态势,洪勇认为机遇与挑战并存。“下半年,随着我国高水平对外开放持续推进,以及数字化、绿色化转型加快,将给数字贸易、跨境电商、文化旅游等服务贸易新业态带来重要机遇。但也面临全球经济增长放缓、外需疲软,以及部分国家服务贸易保护主义抬头等挑战,需密切关注并提前做好政策应对。”