(来源:中国市场监管报)
转自:中国市场监管报
本报讯 今年以来,江苏省淮安市市场监管局进一步规范涉企检查,探索构建特种设备安全“触发式”监管模式,通过建立风险监测预警机制实现“线上找线索、线下精准查”,提升特种设备安全执法效能。截至目前,该局已通过“触发式”监管查处特种设备违法违规行为22起。
科技赋能构建安防体系。该局依托“阳光充装”“特种设备安全智慧服务平台”等监管平台,结合96333、12315等投诉举报、舆情监测渠道和手段,收集气瓶、电梯相关特种设备安全信息,对气瓶充装、电梯使用与维护保养、检验检测等关键环节开展线上安全检查。在96333电梯应急处置平台基础上开发投用“阳光维保”公示系统,构建“专业维保+物业自查+居民监督+行业监管”四级安全防治体系。今年以来,已为全市3.7万台电梯启用“阳光维保”服务。维保人员通过电梯维保App完成实时定位、身份识别、项目拍照及电子签名,在维保作业完成后由物业公司负责人确认;维保信息即时自动上传至云平台并实现公示;群众可扫描电梯内张贴的96333标识上的电梯“身份码”,实时查询维保情况,监督维保过程。
指标清单实现分类监管。该局围绕事关民生的城镇燃气、电梯安全等科学设定触发指标,制定《淮安市特种设备“触发式”安全检查指标清单》,囊括气瓶充装、电梯使用维保、检验检测三大类共26个指标,重点剑指“阳光充装”异常掉线、非法进行气瓶充装、电梯故障多发影响使用、检验检测结果虚假失实等行为。监管人员对照清单内容实施差异化分类监管:对存在非主观错误、情节轻微并及时纠正、没有造成危害后果的企业,采取提醒、约谈等柔性监管方式,引导和督促其守法经营;对情节严重、多次或同时触发多项检查指标的企业,组织开展“穿透式”监管,进行全项目飞行检查;对未触发预警的风险可控企业,做到“无事不扰”。今年以来,通过指标清单应用,淮安市市场监管部门开展特种设备现场检查434次,同比减少38.1%,有效减轻对企业生产经营活动的干扰,切实优化了营商环境。
触发处置推动治理闭环。该局持续推进智慧监管、精准监管、高效监管,对触发监管的相关企业和单位,严格按照法律法规和安全技术规范要求开展执法检查。同时,建立监管台账,对完成整改的企业和设备进行跟踪复查,确保整改措施落实到位,彻底消除安全隐患。前不久,该局执法人员通过“特种设备安全智慧服务平台”预警,发现某公司维保电梯超期且现场作业照片涉嫌翻拍,于是启动现场检查程序。核实该公司存在虚假维保行为后,该局对其立案调查,依法责令立即改正,并作出相应处罚。
□唐 宇 宋开林