转自：中国质量报

注重“三个坚持” 规范市场秩序

江西省市场监管局以服务型执法赋能检验检测行业高质量发展

□ 严有生 本报记者 李培晞

2024年以来，江西省市场监管局注重“三个坚持”，将监管执法与服务发展深度融合，在规范检验检测市场秩序的同时，为该省产业高质量发展注入强劲动能，实现了监管效能与产业发展质量双提升。

坚持严监管与惠民生并重，夯实服务型执法基础支撑。检验检测数据的真实性、准确性，是产业发展的“质量基石”。江西省市场监管局既彰显执法力度，又传递服务温度，打出“双随机监督检查+专项行动”监管组合拳。在“双随机、一公开”监督检查中，该局全年抽查江西省各类检测机构497家，对违法违规行为严肃立案查办，筑起检验检测“防火墙”，守护公平竞争、规范有序的市场秩序。该局直指行业痛点，针对消费者关切的“舌尖上”“车轮上”等领域开展专项整治。该局还对机动车检验、环境监测等机构进行严格监管，立案查处违法案件、暂停或注销违规机构资质，有效净化市场环境，让产业发展具备可靠的“质量底托”。此外，该局积极推动检验检测促进产业优化升级行动深入开展，通过在9个重点项目上精准发力，帮助企业降低成本、提升产值超2000万元，为企业减免费用超1500万元。这种“严管+厚扶”的模式，既震慑了违法主体，又为合规企业减负赋能，助力企业在规范中前行、在服务中成长。

坚持区域协作与平台建设同行，构建服务型执法支撑体系。区域协同与平台赋能是提升服务效能的“双引擎”。江西省市场监管局主动“牵手”湖北、河南、湖南等省市场监管部门，联合举办能力验证活动，鼓励江西省相关机构主动参与食品安全等领域能力验证，以区域互认的“小举措”，撬动产业协同发展的“大格局”。当检验检测数据和结果实现互认，地域间的技术壁垒被打破，企业跨省发展更顺畅，产业要素流动更自由。在江西省，检验检测服务平台建设蹄疾步稳，从出台《江西省产品质量检验检测中心管理办法》，到全力创建服务先进制造业和战略性新兴产业的质检中心，一系列举措紧锣密鼓。赣州油茶国检中心扩项更名，上饶超精密光学镜头镜片中心申报的国家级检验检测中心得到市场监管总局专家精心指导，省级质检中心申报、筹建与验收有序推进，覆盖电子信息、有色金属等12条重点产业链的质检中心网络逐步成形……这些平台如同产业发展的“技术灯塔”，为企业创新提供精准支撑，让“1269”产业在检验检测技术的赋能下，驶向高质量发展“快车道”。

坚持制度创新与长效治理结合，完善服务型执法保障机制。制度创新是服务型执法可持续发展的“压舱石”。江西省市场监管局从机制创新入手，为检验检测监管与服务装上“稳定器”。该局建立江西省机动车检验检测机构跨部门综合监管工作机制，帮助多部门高效协同，使“进一次门，查多项事”成为常态，大大减轻企业迎检负担。该局通过构建检验检测领域“1+3”事中事后监管体系，明确监管责任、压实主体责任、创新监管方式，推动监管从“被动应对”向“主动预防”转变，从“单一执法”向“多元治理”升级。这种以制度为引领的长效治理模式，为检验检测机构提供了清晰的行为准则，也为产业高质量发展营造了稳定可预期的政策环境。当检验检测机构知晓行为边界与发展方向，当企业明白在规范中能获得更多服务支持，整个检验检测行业与关联产业，便有了健康发展的“制度沃土”，服务型执法的理念，也在制度运行中深深扎根。