转自：成都日报锦观

美国卖武器 欧洲来买单

对乌军援新机制有什么新花样

知情人士8月1日透露，美国与北大西洋公约组织正研究建立新机制，拟通过利用北约成员国资金支付对美国武器采购或转让的费用，进而向乌克兰提供军事支持。

路透社1日援引三名知情人士说法报道，美国同北约成员国正与乌克兰制定新机制，将根据“乌克兰优先需求清单”，向乌方提供美制武器。乌克兰可按每批约5亿美元的标准确定所需武器优先级，随后由北约秘书长马克·吕特协调成员国磋商，决定由哪些国家捐赠或出资购买清单所列武器。

一名不愿公开姓名的欧洲官员说，北约希望通过这一机制向乌克兰提供总额100亿美元的武器，具体交付时间尚不明确。

一名同样要求匿名的北约高级军事官员说，这是“由北约协调的自愿行动，鼓励所有成员国参与”。这名官员透露，根据新机制，各成员国可向一个北约持有的账户注资用于采购对乌军援。

按一名未具名美国官员的说法，新机制允许有意向乌克兰捐赠武器的北约成员国绕过美国冗长的军售流程，加速武器采购；相关资金将转入由美方管控的账户，可能为美国财政部账户或特定托管基金，具体运作方式尚不清楚。

其中两名消息人士表示，目前至少有一批援乌武器已按新机制进入采购谈判阶段，尚不清楚是否划转资金。

按路透社说法，北约总部对此事不予评论。美国白宫、五角大楼以及乌克兰驻美国使馆均未予以回应。

美国总统唐纳德·特朗普近来多次表示，美国对乌军援将由欧洲盟友买单，但没有透露具体方案。

特朗普今年1月就任总统以来，美国政府对乌军援政策反复无常。7月初，美方一度暂停对乌部分军援。数日后，特朗普又改口称将向乌提供更多武器，并于7月8日批准向乌克兰运送更多防御性武器。7月23日，美国国务院批准总额为3.22亿美元的军售，用于向乌克兰提供“鹰”式防空导弹系统和“布拉德利”步兵战车。

专家解读

军援新机制对乌战局影响不大

中国现代国际关系研究院学术委员会副秘书长丁晓星分析认为，新机制听着似乎有些复杂，实际上是乌克兰的西方盟友在新形势下向乌克兰继续提供武器的一种办法。在拜登政府时期，美国直接给乌克兰提供大量援助。欧洲国家如英国、法国、德国，也通过欧盟或者双边的渠道给乌克兰提供援助。

“现在为什么复杂了？因为美国不愿意继续向乌克兰无偿地提供大规模援助。现在讨论出一种机制——美国可以卖给乌克兰，但是钱由欧洲国家来买单。所以新机制下，对乌克兰的战局没有太大影响，因为过去西方也一直在支持。”丁晓星说。

丁晓星表示，在援助乌克兰的问题上，特朗普认为拜登此前对乌克兰提供大量的无偿援助是愚蠢的。因此，他上台以后，要把过去美国援助乌克兰的钱要回来，所以签署了美国和乌克兰矿产协议，等于是要把钱慢慢地往回要。此外，他让欧洲承担更大的责任。美国可以给武器，但是欧洲国家要买单。

关于美国提供武器但由欧洲国家承担费用的对乌军援新机制，目前包括德国在内的部分北欧国家已同意这一安排。这标志着美国对乌政策已从拜登时期的无偿援助，彻底转向以美国利益为核心的更加机制化的“交易型”援助模式。

丁晓星表示，实际上，美国一直是从其自身利益出发，是一种“交易型”的政策。过去拜登政府时期无偿地向乌克兰大规模提供武器的局面，必然一去不复返了。

文图据央视新闻客户端