“两重”（国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）、“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换新）是全方位扩大国内需求、推动高质量发展的重要抓手。今年以来，各地各部门围绕扩大有效需求，扎实推进“两重”建设，加力支持“两新”工作。推动经济稳中向好，各地各部门要扎实抓好“两重”“两新”，为经济发展注入持续动力。

　　在项目建设中增强发展后劲。在“两重”项目建设中，各地从服务国家重大战略实施和重点领域安全能力建设出发，扎实抓好“两重”建设，为地方经济和区域发展注入了强劲动力。有的地方充分发挥自身的区位优势作用，形成通道建设补短板、优服务、增协同、扩开放的政策体系，既重“硬投资”又重“软建设”，齐心协力把“两重”相关项目建设好、运营好。有的地方在落实“两重”政策过程中，突出国家战略定位，围绕先导产业发展任务，以国家重大战略为牵引，“自上而下”组织策划项目，突出重点产业链建设，围绕优势产业发展方向，策划组织项目，加快项目进度。在持续推进建设“两重”相关项目过程中，各地各部门要围绕基础设施等重大项目建设、制造业迭代升级和再生资源回收体系建设等方面，进一步完善以政府投资带动社会投资的机制，更好地服务国家重大发展战略，为高质量发展筑牢基础、蓄足后劲。

　　在大力支持中提振消费信心。今年以来，针对消费品以旧换新，各地结合实际出台细化实施方案，加力扩围实施消费品以旧换新，促进汽车消费，落实国家家电以旧换新补贴政策，新增手机、平板、智能手表（手环）等数码产品购新补贴，加力支持绿色家电家居家装消费等。有的地方不断优化补贴流程，加强资金保障。在大规模设备更新方面，强化优化供给、扩大需求。有的地方引导金融机构精准支持节能降碳、工业智能化数字化转型、老旧电梯等领域的技术改造和设备更新建设项目。有的地方推动工业领域大规模设备更新和创新产品扩大应用的专项行动，新增设备更新支持方向，降低申报门槛，匹配政策“支持包”。各地要更大力度、更加精准促消费，综合运用各种政策手段，实施提振消费专项行动，创新消费场景，提升消费意愿，并通过优化服务举措，促进现代化产业体系建设，增加优质供给，发挥产业提振消费、促进投资作用。

　　在问题导向中释放政策效能。今年以来，各地围绕“两新”工作决策部署，扩围升级补贴标准和范围，总体来看，取得了显著成效，从上半年主要经济数据来看，尤其是消费拉动作用持续增强，其中离不开“两新”政策的强力支撑。但同时我们也要看到，“两新”政策在落实落地过程中还存在一些短板与不足。从“以旧换新”工作来看，各地还要进一步优化流程，拓展参与方式，从而更加充分发挥政策的效能。从文旅融合来看，有些地方文旅产品二次消费占比偏低，在构建文旅融合的新消费场景、激活文旅市场消费潜力方面还存在不足。对此，各地各部门要围绕“两重”“两新”政策落实，探索更大力度实施提振消费专项行动的机制，培育壮大一批符合消费新需求的新产业、新业态、新模式，为全方位扩大国内需求夯实基础、提供动力。（李萍）