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　　中国能源新闻网讯（记者 邱燕超）7月31日，在国家能源局召开的例行新闻发布会上，国家能源局新能源和可再生能源司副司长潘慧敏介绍了2025年上半年我国绿色电力证书（绿证）市场发展情况以及分布式发电项目绿证核发工作进展。数据显示，上半年我国绿证市场供给充足、交易活跃、价格稳步回归合理，呈现高质量发展态势。

　　潘慧敏表示，今年上半年，国家能源局从供需两端持续发力推动绿证市场高质量发展。在供给端，深化绿证核发全覆盖，完善电量归集报送机制，加强国家绿证核发交易系统技术支撑；健全绿证全生命周期闭环管理，实现绿证核销机制落地，强化绿证权威性和唯一性。在需求端，着力拓展绿证应用场景，稳步推进绿证强制消费，对更多重点用能行业提出绿色电力消费比例要求并使用绿证核算；同时积极引导绿证自愿消费，举办了“绿证走进粤港澳大湾区”“绿证走进长三角”等一系列活动，推动绿色电力消费理念深入人心。

　　据潘慧敏介绍，2025年上半年绿证市场呈现三大特点：一是绿证市场供给充足。全国共计核发绿证13.71亿个，其中可交易绿证9.58亿个，同比增长1.49倍。云南、内蒙古和四川的绿证核发数量均超过1亿个。二是交易规模实现翻倍增长。全国共计交易绿证3.48亿个，同比增长1.18倍。其中，单独交易绿证2.42亿个，绿色电力交易对应绿证1.07亿个。三是交易价格逐步回归合理区间。自今年4月以来，绿证市场建设不断提速，市场活力持续激发，特别是国际可再生能源电力自愿消费倡议组织（RE100）全面认可中国绿证，推动了各方对绿证需求的快速增长，绿证价格稳步回升。2025年上半年绿证均价为5元/个，6月份均价达到6.5元/个，较今年最低价增长4.4倍，可再生能源绿色电力的环境价值正逐步回归合理。

　　针对记者关心的分布式发电项目绿证核发问题，潘慧敏指出，自2023年以来，国家能源局在做好集中式发电项目绿证核发的基础上，积极有序推进分布式发电项目绿证核发工作。截至2025年6月底，核发分布式发电项目绿证8927万个，取得阶段性成果。但她也坦言，由于分布式发电项目数量巨大，核发覆盖率仍有待提高。

　　潘慧敏表示，为统筹推进分布式发电项目绿证核发工作，国家能源局按照先行先试、分步实施的原则，今年在浙江、河南、广东三个省探索开展分布式可再生能源发电项目绿证核发工作，主要举措包括推进项目建档立卡、做好电量数据归集、分类实施绿证核发以及规范开展绿证划转四个方面，为后续全国推广积累了经验。

责任编辑：闫弘旭